监理大纲监理规监理实施细则的解析.doc

监理规划、监理实施细则的解析 -------学习新《监理规范》心得及小结（一） 众所周知，监理大纲、监理规划、监理实施细则是最主要的三个监理文件，其各自在工程建设不同时期出现和作用，文件的编制是监理工作极其重要的一环，也是显现监理单位的运行水平和综合能力。 本阶段项目部组织学习了《建设工程监理规范》，尤其是今年进行了大幅度的修订，是规范更加具有时效性和可操作性。针对监理大纲、监理规划、监理实施细则的理解，本人进行了如下小结： 一、建设工程监理工作文件的构成　 监理文件名称 编制时间 主持 批准 作用 监理大纲 投标阶段 监理单位 监理公司 纲领性 监理规划 监理合同订立后 总监理工程师 监理单位技术负责人 指导性 监理实施细则 监理实施之前 专业监理工程师 总监理工程师 操作性 三者之间的关系　1.三者之间存在着明显的依据性关系，即：监理大纲→监理规划→监理实施细则。　2.一般来说，监理单位开展监理活动应当编制以上工作文件，但对于简单的监理活动只需要编写监理实施细则就可以了，对有些工程也可以制定较为详细的监理规划，而不再编写监理实施细则。监理规划编写要求 具体内容 基本构成内容应当力求统一 1.是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。2.监理规划基本构成内容应当包括：三控制、三管理、一协调；项目监理组织及人员岗位职责，监理工作制度。3.对整个监理工作的组织、控制及相应的方法和措施的规划等也成为监理规划必不可少的内容。 内容应具有针对性、指导性和可操作性 1.编制监理规划时，需要同时考虑项目自身特点、项目监理机构的实际情况。2.监理规划中应明确规定项目监理机构在工程实施过程中各个阶段的工作内容、工作人员、工作时间和地点、工作的具体方式方法等。 监理规划应由总监理工程师组织编制 1.总监理工程师组织专业监理工程师编制监理规划。2.监理规划的编写还应听取建设单位的意见，以便能最大限度满足其合理要求，使监理工作得到有关各方的理解和支持，为进一步做好监理服务奠定基础。 监理规划应把握工程项目运行脉搏 1.工程项目的动态性决定了监理规划内容的可变性2.监理规划要把握工程项目运行脉搏，是指其可能随着工程进展进行不断的补充、修改和完善。 监理规划应有利于工程监理合同的履行（2014年新增） 项目监理机构应充分了解工程监理合同中建设单位、工程监理单位的义务和责任，对完成工程监理合同目标控制任务的主要影响因素进行分析，制定具体的措施和方法。 监理规划的表达方式应当标准化、格式化 图、表和简单的文字说明应当是采用的基本方式。 监理规划的编制应充分考虑时效性 1.监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议7天前报建设单位。2.监理规划的编写还要留出必要的审查和修改时间。 监理规划经审核批准后方可实施 1.监理规划编写完成后，需经监理单位技术负责人审核批准。2.按工程监理合同约定提交给建设单位，由建设单位确认。 监理规划报审程序序号 时间节点安排 工作内容 负责人 1 签订监理合同及收到工程设计文件后 编制监理规划 总监理工程师组织、专业监理工程师参与 2 编制完成、总监签字后 监理规划审批 监理单位技术负责人审批 3 第一次工地会议前 报送建设单位 总监理工程师报送 4 设计文件、施工组织计划和施工方案等发生重大变化时 调整监理规划 总监理工程师组织、专业监理工程师参与、监理单位技术负责人审批 重新审批监理规划 监理单位技术负责人重新审批 监理规划的内容审核　　　　续表　　监理实施细则编写依据　　（1）已批准的建设工程监理规划；　　（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；　　（3）施工组织设计、（专项）施工方案。编制监理实施细则的工程范围　　1）、采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程。　　2）、专业性较强、危险性较大的分部分项工程。　　反之：如对于工程规模较小、技术较为简单且有成熟监理经验和施工技术措施落实的情况下，可以不必编制监理实施细则。、编写要求　　◆可随工程进展编制，在相应工程开始前由专业监理工程师编制完成。　　◆当工程发生变化导致监理实施细则所确定的工作流程、方法和措施需要调整时，应对监理实施细则进行补充、修改。监理实施细则主要内容（2014年新增内容）　、专业工程特点　　◆ 专业工程特点是指需要编制监理实施细则的工程专业特点，而不是简单的工程概述。专业工程特点应从专业工程施工的重点和难点、施工范围和施工顺序、施工工艺、施工工序等内容进行有针对性的阐述，体现为工程施工的特殊性、技术的复杂性，与其他专业的交叉和衔接以及各种环境约束条件。