中央所属水利单位国有资产管理探析.pdfVIP

2014年第2期 东北水利水电 水利经济 [文章编号]1002--0624(2014)02--0069--02 中央所属水利单位国有资产管理探析 孥 (水利部松辽水利委员会，吉林 长春 130021) [摘 要]随着中央逐年加大水利资金投入，水利国有资产规模迅速增长，做好水利国有资产管 理工作越发重要。文中从中央所属水利单位国有资产内涵为出发点，分析了中央所属水利单 位 国有资产基本管理理念、原则、主要管理 内容及要求。 [关键词]中央所属水利单位；国有资产；管理 [中图分类号】F4 [文献标识码]B 中央所属水利单位国有资产，是指由中央所属水利单 才能科学核定单位资产配置、资产消耗、资产收益等预算。 位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各 1．2资产管理与财务管理相结合 种经济资源的总称。中央所属水利单位国有资产包括：中 做好中央所属水利单位国有资产管理工作，最基本也 央所属水利单位使用财政性资金形成的资产、国家调拨给 是最重要的要求，就是资产管理和财务管理必须结合起 中央所属水利单位的资产，中央所属水利单位按照国家规 来，保证资产管理基础和数据全面、完整、准确。 定组织收入形成的资产 ，以及接受捐赠和其他经法律确认 资产管理是财务管理的有机组成部分，与财务管理密 为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无 不可分，强化中央所属水利单位国有资产管理，可 以提高 形资产和对外投资等。中央所属水利单位主要指水利部所 资产使用效益，也就是提高资金及资金等价物的使用效 属各级事业单位。 益 ，盘活存量资产，实现财务管理效益 ，推动财务工作 ，提 1管理原则 高财务管理水平。 资产管理又独立于财务管理，服务于财务管理，是财 1．1资产管理与预算管理相结合 务管理的重要补充。 一 方面 ，资产管理和预算管理紧密衔接，互为促进，在 1．3 实物管理与价值管理相结合 预算的编制阶段，需要资产管理部门通过分析期初的资产 中央所属水利单位坚持实物管理与价值管理相结合 存量情况，提出资产配置审核意见，为预算部门编制预算 的原则，是从不同侧面、不同角度对资产进行的全面管理。 草案提供准确的支持信息；在预算执行和调整阶段，相关 价值管理侧重于以货币形式记录单位占用、使用资源的规 部门在履行采购、资金拨付手续后形成资产信息，动态地 模、消耗和结构，与经费的收支紧密相连 ；实物管理则是从 传递给资产管理部门；资产管理部门及时跟踪资产预算执 资产具体形态的购置、使用、处置等各个环节人手，对资产 行结果，输出资产增减变化的数据，为预算执行、调整、资 产调剂提供重要参考。在预算的报告分析阶段，资产管理 实施全方位的管理、维护。在配置环节，实物资产既要能满 部门通过全面总结分析资产的动态管理情况，形成期末资 足工作和业务活动需要，又要经济、节约，资产价值要及时 产报告，与财务决算报告相互印证。