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水利水电工程建设项 目管理探讨 王利平 123 【工程 管理 】 水利水 电工程建设项 目管理探讨 王 利 平 (内蒙古机电职业技术学院，内蒙古 呼和浩特 010070) [摘 要] 文章论述了水利水电工程建设项 目管理程序、概念及主要 内容等。 [关键词] 水利水电工程；建设项 目；管理 中图分类号：TV512 文章标识码 ：B 文章编号：1009—0088(2012)04—0123—02 建设程序是指建设项 目从设想、选择、评估、抉择、 效手段，同时，也是领导对建设项 目作出合理决策的重 设计、施工到竣工验收、投人生产整个建设过程中，各 要依据 。可行性研究的主要 目的是：避免错误的投资 项工作必须遵循的先后次序的法则。这个法则是人们 决策；减少项 目风险性；避免项 目方案多变；保证项 目 在认识客观规律的基础上制定出来的，是建设项 目科 不超支、不拖延；对项 目因素的变化心中有数；达到最 学抉择和顺利进行的重要保证。按照建设项 目的内在 佳经济效果。水利水电工程可行性研究的主要内容和 联系和发展过程，建设程序分成若干阶段，这些发展阶 深度包括以下几个方面。①论证工程建设的必要性， 段是有严格的先后秩序 ，不能任意颠倒、违反它的发展 确定本工程建设任务和综合利用的主次顺序。②确定 规律。 主要水文参数和成果，基本查明地质条件和主要工程 地质问题。③选定工程建设的地址、坝 (闸)址等。④ 1 项 目决策阶段 基本选定工程规模。⑤初选工程总体布置，有压管道、 项 目决策阶段的主要任务是：通过一系列程序提 水轮发电机设计形式和布置方式。⑥提出主要工程量 出项 目构想或意向，并对建设项 目的必要性 、可行性 以 和建筑材料需要量。⑦初选对外交通、主体工程及导 及如何建设等重大战略 目标，进行技术、经济论证和方 流施工方法，提出控制性工期和分期实施意见。⑧调 案比较，以便确定该项 目是否成立。如果，对项 目研究 查淹没、占地范围及实物指示，提出移民安置和专项迁 决策的结论是肯定的，则经主管部门批准并列入 国家 建初步规划和补偿费用。 (或地方)计划后，即可开始进行工程设计。 2 设计工作阶段 1．1 项 目建议书 ①提出建设项 目的必要性和依据。②建设规模 、 2．1 设计任务书 产品方案、生产方法和建设地点的初步设想。③资源 设计任务书曾称计划任务书、设计计划任务书，它 条件、建设条件和协作关系，如果引进技术和设备的项 是主管部门批准项 目建设方案的基本文件，是编制设 目，还需对引进 国家、厂商的情况进行分析，说明国内 计文件的主要依据。按现行程序规定，一切新建、扩 外的技术差距情况 。④建设所需资金的估算数和筹措 建 、改建项 目需要根据国民经济发展的要求 ，按隶属关 设想，利用外资或其它国内外有偿贷款建设的项 目还 系，有主管部 门组织计划、设计单位在已批准的可行性 要说明利用这笔资金的可能性和还贷能力的测算。 研究报告的基础上，编制设计任务书。主要要求是：投 1．2 可行性研究报告 资估算和初步设计概算的出入不得大于 10％，否则， 可行性研究是指对一个建设项 目(即一项投资方 将要对项 目重新进行决策 。 案)，在做投资之前，先对与其有关的技术、经济、社会