从供给侧探索多规合一新机制——多规合一之广西实践探索.pdf

， 刨新思维 几 l、’ 5 Ⅲ ．．_】ti 从供给侧探索 “多规 I-I——’新机制 … 一 “多规合一 ”之广西实践探索 口陈书荣 石宝江 陈宇 2014年 8月，国家发改委、闻十 渊机制．谋划成立贺州市规划委员会， 题 。 部、环保部和住建部四部委联合下发 饥责指 导、审奄、协调各类规划，在 (三 )探 索城镇用地 “规模刚性、 j 《哭 ]开展市县 “多规合 一”试点 规划的编制、审批、实施监管等环节 布局弹性 ”的创新模式 ：【作的通知》，决定在全国28个_1『』 建 应的规划衔接协调机制。形成 州 市 地 利 用 总 体 规 划 县开展 “多规合 一”试点，广西 州 ‘ 个协调机构、 个‘信息管理平台实 )征建设用地 空问布 址其r}】6个地级市试点之 。贺州的 施 个规划和 一张蓝图 “四个一”推 局弹性方面进行积极探索创新：一是 实践， 以土地利用总体规划为 础 进 “多姚 一 ”的新机制 。 城镇产,Ik )【(=用地开发边界与城镇、 推进 “合一”和合力实施等方面创新 (二)以资源为基础科学确定发 同 规划 致，规划 范 内均为允 个 推进 “多规合 ”提供了 ；贵 展 空间 许建设 ： 足 划编制时，-i确定 ! 一 足卡}{ 州市土地利用限制H- 的川地}{确定规十5l，小落实剑 体地 fI]迓 H。奸疑 }地资源承载力研究， 块： 足 划实施 巾， 新增建哎 贺州市 “多规合一 ”之实 价 l地资源可承载的人r]经济规 地指怀的 制 卜，在城计丁技边 内 践创新 模，为制定终济社会发展 目标、指标 选址的矬砹项H视刚符合土地利用总 (一 )“四个一 ”推进 “多规合一” 技腱方式选扦提供参考。二是开展 体 划，这样增 J1『lJ， 划弹性，避免 州市对 “多规合一”试点 1 姚划的核心指标体系研究。根据贺州 迎砹jlI}j地,tlj局-I确定性 频繁的渊 『 t ，进}-j|7统一部署， {【1m发 il发 战略，研究测算规划的核心指 第 地利川总体规划，维 规划的严 L 『j乍 ，城矬、同七、环境、林 标，包拈耕地倮仃鞋干I】荩本农 田保护 肃性，也1儿l强 j f地利刚总体 划与 、l 『J迪 合作。为 l极配合个 指怀、让砹 ¨j地总规模、城 乡建设用 其他 火规划的办{调。通过上述探索， l1J衫 ‘I竹：的Jf展，加强十力、训和 地和亲斤增 用地，以及森林覆盖率 很好的落 城 f『技腱边 ，切实保障 撑， 州l…Kl 局纰织编制了 《 等。 过依 上地资源承载力和指标 ‘ I丫L独选址项 ¨特圳硅旅游项H落 ¨1ff 地 卡用总体规划 (2014201{O 体系，将 戍『腮 『{标任务通过定晕、定 地，这埘处丁技腱仞 的 州市柬~；i， 卜)》， 划将为 州市 “多规合 ”‘ 线、定政策的方式落蛮生态保护红线、 典仃 常r砭的现实意义。 点 1作提供芰撑。推动国民绛济 本农FH红线、城 『外发边界线 “三 、 I．地利川 划、城 乡规划、，{念 ” ， 探索产地结合推动产业融 从供给侧探索 “多规合一 ” 境侏护 划的仃机融合与落地，丈 ， 地集约节约利用推进产业聚集， 新机制 “ · 1＼f盯一小姚划、 张‘蓝 ”的 统筹谋划城 『 农村发腱大局，解决