助力农业供给侧结构性改革的思考.pdf

三农金融 助力农业供给侧结构牲改革的思考 盐城市农村金融学会课题组 摘要：中央经济工作会议明确提出供给侧结构性改革的设计，标志着我国未来的经济发展 将从需求管理为主向更加注重供给管理的转型。农业产业作为供给侧最基础的产业，对国家供 给侧改革成败具有举足轻重的作用。农业银行作为国有大型商业银行，应积极助力农业供给侧 结构性改革，加大对新兴农业、绿色产业的信贷支持力度。本文从归纳农业供给侧结构性改革的 四个关键点入手，分析农业银行的新一轮发展机遇，探讨助力推进农业供给侧结构性改革的方 式方法。 一 、把握农业供给侧改革四个关键点 费者抵触情绪不断蔓延，如一个月养大一只 老“母 鸡”、三个月出栏一头 “大肥猪”、蔬菜 “鲜亮”污染大 农业银行复建3O多年来，作为农村金融的主 的问题，使绝大多数农产品渐失竞争力。只有推进农 力军，一直把支持 “三农”产业发展作为己任 ，当前 ， 业结构性改革，提升农产品生产品质，才能化解供需 各级管理决策者尤其要把握国家农业供给侧结构 矛盾。一方面，要从净化农村水、土、林、草等资源人 性改革的内涵和方向，从研究农业供给侧改革着力 手，恢复原生态环保资源；另一方面，要改变农业生 点人手 ，推进发展绿色金融及绿色信贷 ，切实支持 产方式，着力开发绿色产品、个性产品，寻求农产品 地方农业产业结构的调整。 与城乡居民需求的交融点。 (一)增强农业市场核心竞争力。 (三)“四个调整”推进农业供给侧改革。 当前 ，我国农产品 “洋货人市，国货入库”的问 一 是调整产业结构。发挥农村一二三产业的乘 题较为突出，这不仅是农业产业成本持续上升，国 数效应，发展壮大新产业、新业态，推进农业与环保 际农产品价格下降这么简单，更重要的是我国农产 工业、旅游、教育、文化、健康等产业的深度融合。二 品市场竞争力在下降。美国、日本及欧盟国家农业 是调整产品结构。通过大力发展绿色农业，深度开发 产业转型经验表明，需要把发展绿色环保农业作为 原生态绿色产品、农副产品深度加工产品、节能环保 提升农产品市场核心竞争力的主要抓手，这些地区 产品等，培育一批无污染、质量高、品牌响的农产品。 的农业绿色环保产品总量已占到全球的80％以上。 三是调整经营模式。支持发展一批土地流转、土地托 提升农产品市场核心竞争力 ，必须借鉴西方国家发 管、土地人股等形式的经营实体，培育一批农业社会 展绿色环保农业的经验，通过农业供给侧结构性改 化服务组织，由分散经营向集群化经营转型，发展壮 革 ，坚持以品质赢取市场的发展战略，加快农业产 大一批新型农业 、家庭农场和农产品深加工企业。四 业转型升级进程，加大绿色环保农业的投入，达到 是调整生产方式。结构性改革要突出科技创新，重点 农产品供给与市场消费需求的协调平衡。 推进农业机械化、生产集团化、产品个性化、供销渠 (二)全面提升农产品生产品质。 道信息化，在种植业、养殖业、加工业推广节本增效 随着新型城镇化建设及农民“农转非”速度的推 科学技术，在节土、节药、节肥、节水、节电、节种和无 进，由农业生产者变为居民消费者的队伍在不断壮 激素上投入更多的科学应用手段。 大，城乡居民的消费正在由“吃得饱”向“吃得好，吃 (四)解决农民增产不增收的问题。 得安全和健康”快速转变。但从供给链来考量，