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以科学发展观促进基层工作发展 　　多年来，我们有些地方在不顾基层实际的情况下，为了所谓的加强管理，创新发展，掀起了各类名目繁多、以务虚为目的的检查评比、达标竞赛，且动不动使用属地管理和一票否决，让原本就处于矛盾和压力中心的基层疲于奔命，苦不堪言。 　　作为基层来说，原本面对的就是各方面复杂的矛盾，沉重的服务压力，需要花大力气去完成上级下达的各项工作任务，解决基层群众反映的各方面的问题，忙的都是鸡毛蒜皮的事情。上面千条线，下面一根针，在社会管理体制尚不完善的情况下，基层就成了问题的沉积地和容易引发矛盾的爆发点。因此，作为上级主管部门，对于基层重要的是明确其管理职能，监督其执行政策的过程，为基层行政提供各方面的支持，这样才能调动基层干部的积极性，提高基层的服务能力和服务水平，而不应该是搞一些没有多少实际意义的瞎折腾。工作帮手网 　　然而现实中，有不少地方对基层的管理往往采取官僚主义和形式主义管理模式，在不顾基层实际的情况下，为了本部门的所谓创新，闭门造车地搞名目繁多的各类考核评比达标检查等管理监督机制。往往一个小小的基层单位(尤其 转载请注明出处是乡镇街道及直属村社区)每年需要应对的各项考评检查多的达近百项，原本完全可以合并的考核也分成了近十个部门来进行。更为严重的是各类考核评比达标项目繁杂得很，大部分都体现在所谓的经验体会、典 转载请注明出处型汇报、制度上墙、硬件建设等方面。仅以硬件建设为例就会觉得很荒唐，一个基层乡镇必须建一定规模的专用活动室，如综合治理、信访、安全生产、计划生育、民兵活动、文化活动、党员教育、调处中心、法制宣传、电化教育等都需要专用活动室，与别的部门不得共用，否则就是不达标。基层为了应对各项检查，只能搞形式主义，把大量的精力花在应付检查，填写各类报表、编造各类总结经验材料上，根本就没有多少精力放在具体的工作之中。这种只注重形式的评比检查，只重形式，不看实际效果，让基层干部和群众非常不满，对基层干部也是的负面影响。 　　基层作为最底层的以服务为主要职能的机构，其主要任务是为基层群众提供各项服务，解决各类矛盾和纠纷，维护社会稳定，那么作为基层干部而言，务实和深入群众就是他们最主要的任务，考核他们的工作就应该看实际效果，而不是唯形式论。 　　 1