水利普查与信息化.pdf

第 1期 水 利 信 息 化 N0．1 2012年2月 WaterResourcesInformatization Feb．，2012 水利普查与信息化 庞进武，程益联，罗志东 (国务院第一次全国水利普查领导小组办公室，北京 100053) 摘 要：水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。水利普查总体方案所确 定的普查内容、采集方法、填写规定、录入要求和分析策略，都离不开充分利用当今信息化方面所取得的进 展，如何利用信息化技术提高水利普查数据成果质量，水利普查成果如何促进水利信息化发展，都是水利普查 工作中面，临和需要解决好的问题。 关键词：水利；普查；信息化 中图分类号：TV21 文献标识码：A 文章编号：1674—9405(2012)01—0019～04 1 水利普查概述 类水利普查对象 。总体来讲，在清查阶段是针对所 有对象的，在普查登记阶段是根据对象规模有选择 水利普查是一项重大的国情 国力调查 ，是国家 地开展普查。 资源环境调查的重要组成部分 …。为全面了解水利 水利普查内容如下：1)河流湖泊基本情况，包 发展状况，提高水利服务经济社会发展能力，实现 括数量、分布、 自然和水文特征等 ；2)水利工程 水资源可持续开发、利用和保护，国务院于 20l0— 基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等； 2012年开展第一次全国水利普查。 3)经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌 1．1 目的与意义 溉面积、城乡居民生活及各行业用水量，以及水费 开展全国水利普查是为了查清我国江河湖泊基 等；4)河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状 本情况 ，掌握水资源开发、利用和保护现状 ，摸清 况、水源地和取水 口监管、入河湖排污 口及废污水 经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力 排放量等；5)水土保持情况，包括水土流失、治理 建设状况，建立国家基础水信息平台，为国家经济 情况及其动态变化等；6)水利行业能力建设情况， 社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好 包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务 全国水利普查，有利于谋划水利长远发展思路，科 和信息化状况等 。针对上述内容设计了48张普查 学制定国家经济社会可持续发展战略；有利于实行 表，包括 318个指标，2258个普查指标数据项，以 最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和 及主要水利普查对象空间数据的采集。 高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水 1．3 时间和安排 利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水 根据国务院关于开展第一次全国水利普查通知 资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型 精神，水利普查总体工作时间为 2010--2012年的3 社会建设。 年时间，分 4个大的工作时间段，具体安排如下： 1．2 对象和内容 2010年，开展普查方案设计、试点、培训和宣传动 水利普查对象为中华人 民国和国 (台湾省、香 员等工作；20l1年，开展清查登记、台账建设和现 港和澳 门特别行政区除外)