第四章旅游景区规划.pptVIP

第一节 旅游规划的相关概念 旅游规划的核心概念是对游客体验的规划。旅游规划的核心则致力于有效地组织各种资源为旅游者创造某种特殊的体验。资源与市场优化配置的目标是为游客塑造美好的体验，为开发商创造良好的经济效益，促进当地社区社会经济发展，保护自然环境。目前国内许多学者致力于在旅游规划中创立学派，从而出现了所谓“资源派”与“市场派”的分野，旅游规划既不是资源评价，也不是市场分析，而是资源与市场的匹配，是对旅游最终产品──旅游体验的生产与交换的系统构想，这个最终产品要同时实现游客，开发商与当地社区的价值满足。因此真正的旅游规划学派是“体验派”。 一、旅游景区规划的相关概念 （一）旅游吸引物 旅游吸引物是旅游产品的要素，它吸引游客，决定游客选择旅游的地点，一般分为地点吸引物（site attractions）和事件吸引物（event attractions），地点吸引物是这个地方本身就是吸引游客前往游览的主要诱因，如气候，历史文物，名胜风景等；事件吸引物是指节庆活动，体育盛会，商业贸易交流会等。另一种分类法是自然吸引物与人造吸引物，海滩和古镇就是这种分类的实例。 （二）旅游景区 旅游景区是一个非常笼统的概念，一般指由若干地域上相连的，具有若干共性特征的旅游吸引物，交通网络及旅游服务设施组成的地域单元。其内部具有一致性，关联性与整体性的特征。 （三）旅游体验 邹统钎认为“体验”是：“旅游者通过对旅游目的地(广义上指旅游过程)的事物或事件的直接观察或参与过程以及形成的感受”。旅游业生产与销售给顾客的产品就是一种体验。体验是旅游主体(游客)与客体(旅游吸引物，设施，服务与人)角色互动的产物。 一、规划思想的演变：从编制蓝图到动态系统规划 老一代规划师如Geddes和Abercrombie所推行的规划理论认为，规划就是编制规划方案(Plans),勾勒出在一定年代内希望实现的某些最终的详细图景。即关心的是编制蓝图，或者说，在大多数情况下，他们对于规划是一个受外部世界各种微妙的和变化着的力量所作用的连续进程这一点是很不关心的。但总体看来老的规划基本上是一种静态的，关注的是提出一个详细的未来的土地利用的理想方案；而新规划方法则把重点放在研究规划方案所要完成的任务和实现这些任务的各种途径，所有成果都表现在文字上而不在详细的图纸上。 新规划方法是动态的、连续的。老的规划方法的方案很少允许有不同的选择，它的指导思想却是坚决为实现既定的总体规划意图而奋斗；而新的规划方法往往有多种不同选择。 社区参与 ２００３ 年２ 月发布、２００３ 年５ 月开始实施的《中华人民共和国国家标准·旅游规划通则［ＧＢ／Ｔ１８９７１－２００３］》要求“旅游规划编制鼓励采用先进方法和技术。编制过程中应当进行多方案的比 较，并征求各有关行政管理部门的意见尤其是当地居民的意见。” 国家质量技术监督局和中华人民共和国建设部于１９９９ 年联合发布、２０００ 年 １ 月 １ 日开始实施的《中华人民共和国国家标准风景名胜区规划规范［ＧＢ５０２９８－１９９９］中的“专项规划”部分确立了“居民社会调控规划”，规定凡含有居民点的风景名胜区，应编制居民点调控规划，还指明了居民社会调控规划编制的基本原则及所包含的内容。 但无论是《旅游规划通则》还是《风景名胜区规划规范》对如何在规划中体现社区参与，以及社区居民的旅游参与方式、途径等并没有进一步的规定。 社区参与 Ｐｅｔｅｒ　Ｍｕｒｐｈｙ认为旅游是一个社区产业，把旅游目的地社区看作是一个生态社区。在运用生态社区方法时引入了系统理论的分析方法，他的社区方法强调社区居民参与规划和决策制定过程，目的在于通过当地居民的参与规划，使当地居民的想法和对旅游的态度反映在规划中，以减少居民对旅游的反感情绪和冲突，促进规划的实施。该著作具有先导意义。 当地居民参与管理、得到利益，才能根除居民、发展商、游客的潜在冲突，消除旅游业发展的潜在阻碍。 社区参与案例 （１）遇龙河旅游区居民参与旅游业正处于个体自办的阶段。目前，旅游区居民多以家庭、个人为单位，利用农闲时间进行旅游经营。经营的范围主要有撑竹排、做农家饭、做乡村导游、卖手工艺品、开农用车载客、开小卖部等。各村的经营范围大致如下：竹篼寨有１００ 多个竹筏，分４ 组轮流经营，所得收入平均分配；凤楼村现有竹排１０ 张、农用车 １ 台、小卖部２ 个，２ 人在古榕公园卖东西；旧县村有竹排６ 个、农用车１２台、小卖部６ 家、家庭旅馆两家（分别有个床位和３ 个床位）；大石寨虽紧靠遇龙河岸，但无竹排和农用车，只有２ 个小卖部。这些经营投入少，获利快，利润高。居民参与经营的规模小，大部分家庭旅游收入不是主要收入。即使这种浅层次的参与也仅有１７．９％的家庭介入