浅析精神损害赔偿制度的原则与适用.pdfVIP

检察前沿 》 20 f中囡枢察宦ITHECHINESE艘。姗ns 责任编辑 苗红环 浅析精神损害赔偿制度的原则与适用 姆高保军 刘 洁 陈 光 文 内容摘要 ：2010年 4月，十一届全 国人大常委会第十四次会议审议通过 了 《关于修改中华人 民共和 国国家 赔偿法的决定》．此次修法的一大亮点就是扩大了精神损害赔偿的事项范围，增设了精神损害抚慰金的法律适 用．这是国家尊重人权、保障民生的又一重大进步。但是修法以来，精神损害赔偿的适用范围不一致、标准不统 一 的问题．一直困扰着司法实践 本文作者从该项制度的基本原则、适用范围、精神抚慰金的确定等方面入手， 通过对不同部 门法以及国内外司法实践的分析 ．提 出研究建议 ，以期准确理解和适用精神损害赔偿制度。 关键词 ：国家赔偿 精神损害赔偿 精神抚慰金 自由裁量 精神损害赔偿是权利主体因其人身权益受到不 的赔偿义务机关 ．应 当依法及时履行赔偿义务。同时． 法侵害 ．使其人格利益和身份利益受到损害或遭受精 《国家赔偿法》第 21条 、第 22条又按照诉讼环节 的不 神痛苦 ．要求得到一定赔偿 以达到救济和抚慰的制 同，区别拘留、逮捕等情形，规范了赔偿义务机关的确 度 。2010年4月29日，全 国人大常委会对 《国家赔偿 定以及 申请精神损害赔偿的程序等具体内容 法》进行了第一次修改 ，修改后的 《国家赔偿法》将精 (二)自由裁量原则 神损害赔偿的事项范围扩大到了人身权赔偿 ．这不仅 精神损害是一种非物质性伤害，对受害人的精神、 包括侵犯公民人身 自由权情形，而且包括公民生命健 心理等方面都会造成负面影响 这种损害无法用金钱 康权情形 。但是 ，修改后 的 《国家赔偿法》对精神损害 等物质因素来准确衡量．同时受害人个体对精神痛苦 赔偿制度的规定仍然 比较抽象 。司法实践中存在理解 感知度不一致 承受度也存在差异，再加上侵权方式、 不统一 、适用混乱等 问题。依法准确适用精神损害赔 地点、影响范围的不同，这样很难量化具体的精神损害 偿制度 ，应从其基本原则、适用范围以及精神损害抚 侵权后果．并统一精神损害赔偿的标准 这需要司法办 慰金的确定等方面人手．对该项制度予以正确理解和 案人员根据个案的不同．在案件事实的基础上科学 自 把握 。 由裁量 。当然 ．这种 自由裁量不是无限制 的权利 ．并不 一 、 精神损害赔偿制度的基本原则 意味着司法办案人员可以随心所欲 、主观臆断．而是必 准确理解精神损害赔偿制度的基本原则．是指导 须遵循一定的规则和办法 和保障该项制度在司法实践中正确实施的前提 具体 (三)赔偿 与损害相适应原则 而言 ，包括以下几方面： 司法实践中．精神损害赔偿应当与被侵权人所遭 (一)赔偿 法定原则 受的具体伤害相适应．赔偿义务机关应当核实确认个 《国家赔偿法》第 2条明确赋予了受害人精神损害 案给受害主体带来的具体精神利益损失。并对精神损 赔偿请求权 ．即国家机关及其工作人员在行使职权时． 害中不 同利益因素导致的损害区别对待 ．依据不同的 若侵犯 了受害人的具体人身权益 ．受害人可 以请求该 评估标准 ，区别适用消除影响、恢复名誉 、赔礼道歉