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浅谈镇康县蔬菜发展对策 　　[摘 要] 简述镇康蔬菜发展历史和现状，分析其原因，找出主要问题，并提出发展对策建议。 　　[关键词] 蔬菜 生产现状 存在问题 发展对策 　　[中图分类号] S63 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）05-0019-03 　　镇康，四季气候温和，非常适宜蔬菜生产，具有发展蔬菜得天独厚的优势。蔬菜是人类活不可缺少的食品，是其它商品不可替代的重要生活必需品。蔬菜的有无、品种的多寡，质量的高低，直接关系到人类的生活质量和身体健康。但镇康的蔬菜在本县市场上只占40%左右的份额。随着经济的不断发展，人们的生活水平不断提高，对蔬菜品种、质量都提出了更高要求。因此，认真探索蔬菜种植规律，增加种植数量，提高品种质量，满足市场需求，生产高产、优质的蔬菜，是当前蔬菜生产中急需解决的重要课题。 　　一、镇康县蔬菜生产的历史和现状 　　建国前及初期，商品蔬菜的经营，都是菜农自产自销和农民把自食有余的蔬菜上市供应。民间的蔬菜交易大多是以物易物，余缺调剂，专业菜农极少。随着工矿人口的增多，城镇人口的增加，县城驻地就建有蔬菜基地，并以菜农中逐渐分化出卖菜的小商小贩，供应城镇和工矿。1955年，国务院发出《关于蔬菜交由国家商业统一经营的规定》后，蔬菜划归贸易部门经营，县城驻地设有蔬菜市部。 　　1964年，镇康析为永德、镇康两县，1964年1月，镇康县城搬迁到忙丙，1967年2月，镇康县城搬迁至凤尾，在县城建设前期，由于建筑工人和机关干部缺乏蔬菜，曾动员全县群众到县城凤尾赶集，并大规模的组织了3次交流街。因县城周边群众较少，不管政府怎样组织，集市仍没有形成，县城的蔬菜仍然紧缺。不得以，县基建队只好专门组织马帮，到各村各寨收购蔬菜，以满足县城蔬菜需求。上世纪70年代中期，县政府成立了“镇康县菜队”，专门种植蔬菜，供应县城居民，蔬菜市场开始出现，随后，又成立了“镇康县蔬菜公司”，专门负责县城蔬菜的调入和供应。虽然缓解了县城蔬菜紧张的局面，但蔬菜品种不多，仍然供不应求。城镇居民利用房前屋后种植蔬菜，多是自给自足。 　　1985年起，实行多渠道经营，自由购销，接受国家市场管理部门依法监督和管理。为扶持菜农生产，菜农的口粮，1957年，按中央关于减免折征菜农粮食交纳任务和如果菜农口粮不够，还应当供应口粮的指示，实行“公粮折征，余粮免购”，“对蔬菜专业队供给口粮”等办法，完成国家计划的，月供贸易粮16.5公斤，最低供粮标准不低于邻近粮农吃粮水平。 　　蔬菜购销曾经历了统购包销、产销合一、大管小活、全部放开四个阶段： 　　第一阶段：为统购包销阶段。1958年，实行由经营部门安排生产计划，包干收购，统一销售。由于计划统一布置，生产者无自主权，出现旺季菜烂、淡季菜缺情况。 　　第二阶段：为产销合一阶段。这一阶段因供应紧缺，菜价上涨，1980年，停止产销合一办法。 　　第三阶段：为大管小活阶段。1983年，贯彻商业部提出的“大管小活”方针，即大宗品种下达指令性计划，实行定购定销；细小品种允许自由上市。但又出现菜农多数把粗菜交公司，细菜卖高价，旺季烂、淡季收不到蔬菜的情况。后来，又改为扩大生产者自主权，放开价格，议价成交。流通渠道为国家、集休、个体一齐上。 　　第四阶段：为全部放开阶段。1985年后，实行自由上市，议购议销，蔬菜部门撤销、改行，已没有真正的蔬菜机构。上世纪80年代中后期，随着市场的发展、需求的增大，专业菜农应运而牛，但许多蔬菜品种不多，数量偏少，大量蔬菜仍然靠外调，菜商多往永德县的德党、永康、明郎，耿马县的孟定，甚至到保山地区、德宏州等地调入。蔬菜逐步活跃，蔬菜品种逐步增多，但菜商们经过几次倒手，蔬菜价格上涨，居民购买成本增加。比如，l千克番茄价格高达5元。随着城镇和流动人口增多，使蔬菜供求紧张状况更加突出。上个世纪90年代初，各乡镇党委、政府开始发动群众大量种植蔬菜，并扶持蔬菜专业户，大面积、多品种的种植。据统计，2009年底，伞县专业蔬菜种植户121户，种植面积190亩，其中，风尾90亩，勐捧40亩，南伞50亩。年产蔬菜64万公斤左右，占城镇居民需要量的40%，缺口额达96万公斤左右，蔬菜缺口占60%，仍需外调，全县城镇居民及流动人口3万多人，其中，县城和南伞口岸约占2万人，而且还在继续增加。每年平均消费蔬菜约需l60万公斤左右。 　　二、存在的主要问题 　　镇康县蔬菜生产经营长期滞后，主要存存以下问题： 　　1.干部群众对发展蔬菜生产认识不足 　　很多人认为蔬菜工程已没什么可抓的了，可以任其发展，没有意识到我县的蔬菜总面积少，规模种植没有形成，也没有认识到人们对蔬菜“质”的要求更高了，更没有认识到在我国蔬菜大生产、大市场、大流通格局形成后，蔬菜产业对我县整个社会经