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第4章 公共选择 4.1 公共选择理论及其研究方法 4.2 投票机制 4.3 政治市场中各经济主体的行为分析 4.1 公共选择理论及其研究方法 4.1.1 什么是公共选择 公共选择(public choice)是一个与个别私人选择相对应的集体选择的概念。它是指人们通过政治过程来决定公共产品的需求、供给和产量,从而把个人偏好转化为集体决策的一种机制或过程。 4.1.2 公共选择理论的研究方法 公共选择理论使用经济学的一系列研究方法来分析和研究政府政策的制定过程,研究在既定的社会公众的偏好和政治程序下,政府的政策是怎样制定出来的以及如何改进政治程序,以改进决策的结果。 公共选择理论的研究方法 1. 方法论上的个人主义 2. 经济人假设 3. 交易政治观 4.1.3 政治市场的均衡 1. 政治市场 政治市场(political market)是指人们参与政治活动时,与其他政治个体和政治组织发生关系的场所。 在政治市场上,交易的对象是公共产品,交易的主体包括投票人、特殊利益集团、政治家以及官僚。 2. 政治均衡 政治均衡是指投票者、特殊利益集团、政治家和官僚的选择达到一致的政治稳定状态,它是政治市场供求双方力量与利益平衡的结果。 政治均衡模型 政治均衡的实现条件 ⑴ 每个社会成员都愿意准确地披露自己可从公共产品或公共劳务的消费中获得的边际收益。 ⑵ 每一个社会成员都清楚地了解其他社会成员的爱好及收入状况,甚至清楚地掌握任何一种公共产品可给彼此带来的真实的边际收益。 显示对公共产品偏好的基本途径 ⑴ 通过投票表达 ⑵ 通过发言表达 ⑶ 通过进退表达 ⑷ 通过反叛表达 教学内容 4.1 公共选择理论及其研究方法 4.2 投票机制 4.3 政治市场中各经济主体的行为分析 4.2 投票机制 4.2.1 投票规则 1. 全体一致规则 全体一致规则(unanimity rule)即一票否决制,指的是一项决议或议案,只有全体投票人一致同意,或至少没有任何一个人反对的前提下,才能通过。 全体一致规则 优点: 能够实现帕累托最优,避免“搭便车”行为的发生。 缺点: 决策成本太高,只局限于少数场合,通常是参与者比较少,比较重要的表决。 2. 多数同意规则 决策的成本包括投票所需的时间、交通成本以及修改、解释方案所需的成本。 多数同意规则会带来预期的外在成本,即“多数人”赞同的某项方案实施以后给“少数人”带来的损失。 最优多数规则 简单多数规则 一项决议只有在赞成票超过全体投票人员半数以上或达到半数以上的某一个比例时才能通过。 在实践中,这是一种最常用的投票规则。 4.2.2 投票悖论与中间投票人定理 1. 投票悖论 如果可选取的议案有多个,采取两两表决的方法,每一次只提交一对议案进行投票,过半数者再参与下一轮投票,直到其中的一个议案被最终通过。那么,投票的结果可能会是什么样的? 导致均衡的投票者偏好 导致循环的投票者偏好 投票悖论 虽然每个人个人的偏好是一致的,但在多数同意规则下,却得不到一个一致的集体偏好,这种现象称为投票悖论(paradox of voting)。 投票悖论 单峰偏好与双峰偏好 个人偏好中的“峰” 即投票人的偏好顺序中的一个点,在该点,所有相邻点都会低于它。 ⑴ 单峰偏好(single-peake preference) 如果一个投票人从自己最偏好的那个“峰”点按任何方向游离开,效用就下降,那么他的偏好结构就是单峰偏好。 单峰偏好与双峰偏好 ⑵ 双峰偏好(multiple-peaked pref- erence) 如果投票者从自己最偏好的那个“峰”点离开后,一开始其效用会下降,然后又上升,那么他的偏好结构就是双峰偏好。 投票悖论 如果所有的投票者的偏好都是单峰的,就不会出现投票悖论。 2. 中间投票人定理 现实中,有些决策方案只按其在一种特征上的数量大小来加以考虑,人们只以这一单独特征为基础来对它们进行排序,比如对某种公共支出数量的决策。 中间投票人定理 中间投票人(median voter)指的是这样一种投票者:他的偏好恰好处于所有投票者偏好的中点上;除他之外,一半投票人想要的公共产品的数量大于他想要的数量,而另一半投票人想要的公共产品的数量小于他想要的数量。 中间投票人定理 中间投票人定理 如果投票人的选择是单维的,并且所有投票人都具有单峰偏好,按照简单多数规则必定能得到一个惟一的结果,该结果恰恰是中间投票人的第一偏好,这就是中间投票人定理(median voter rule)。 美国总统的竞选口号 2000? George W. B
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