2013新飞行区技术标准宣贯-场道部分.pdf

《民用机场飞行区技术标准》MH5001-2013 宣贯材料（一） 中国民航机场建设集团公司 姜昌山 2013年10月 主要汇报提纲 目的和思路 修编工作回顾 标准主要内容 目的和思路 标准的定位 ＊ 《民用机场飞行区技术标准》是强制性民用航空行业标准； ＊是国际民用航空公约附件十四在我国实施的具体规定，是我国作 为缔约国对国际民航公约的明确响应； ＊是我国制定机场飞行区建设、运行和行业监管等方面规章、标准 的重要基础。 目的和思路 修编思路 ※1、准确贯彻执行国际民用航空公约《附件十四 国际标准和建议措 施—机场，卷I机场的设计和运行》第五版（2009年7月）； ※ 2、修改现有飞标疏漏； ※ 3、增补现有标准中未明确但又重要或经常引起争议的内容； ※ 4、与我国具体情况相结合，尽量增加可操作性； ※ 5、尽量不与行业现行规范中的相关条款冲突； ※ 6、力求准确、实用、清楚。 目的和思路 《附件十四》的有关架构与效力 ※标准：其规范的统一应用被认为对国际航行的安全和正常是必需的，各缔约国将按照公 约予以遵守；在不能遵守执行的情况下，则根据第三十八条通知理事会。 在附件十四中为“必须”，飞标中用词为“应” 。 ※建议措施：规范统一的应用被认为是对国际航行的安全性、正常性或效率是有利的，要 求各缔约国力求按照公约执行； 在附件十四中为“应”，飞标中用词为“宜”，并将部分建议措施改为“应” 。 ※附录：是理事会通过的标准和建议措施的一部分,为方便起见而单独组成的材料。 ※附篇：是对标准和建议措施的补充材料，或作为实施标准和建议措施的指导材料。 ※定义：本身无独立地位，但在使用此项术语的每条标准和建议措施中是个重要部分。 目的和思路 1、《机场设计手册》（文献号9157 ） 2、《机场规划手册》（文献号9184 ） 3、《机场勤务手册》（文献号9137 ） 4、《直升机场手册》（文献号9261 ） 5、《短距起降机场手册》（文献号9150 ） 6、《航空器地面除冰/ 防冰作业手册》（文献号9640 ） 7、《航空器噪声管理平衡方法指南》（文献号9829 ） 8、《人的因素训练手册》（文献号9683 ） 9、《机场许可证颁证手册》（文献号9774 ） 10、《国际民航组织鸟击信息系统手册(IBIS)》（文献号9332 ） 11、《地面活动引导及控制系统手册(SMGCS)》（文献号9476 ） 12、《高级地面引导及控制系统手册(A-SMGCS)》（文献号9830 ） 各类手册或指 13、《航行情报手册》（文献号8126 ） 南共约四十册 14、《空中交通服务规划手册》（文献号9426 ） 15、《适航手册》(文献号9760) 16、《激光发射器及飞行安全手册》（文献号9815 ） 17、《平行或近似平行仪表跑道同时运行手册（SOIR ）》（文献号 9643 ） 18、《空中航行服务程序—航空器运行（PANS-OPS）》（文献号8168 ） 19、《航行服务程序—空中交通管理（PANS-ATM）》（文献号4444 ） 20、《安全管理手册（SMM ）》（文献号9859 ） 21、《世界大地测量系统— 1984 （WGS-84 ）手册》（文献号9674 ） …… 目的和思路 技术路线 在整理、理解附件十四第五版及其相关出版物基础上，结合我国机场建 设和运营实践，调研现有飞标在理解和执行过程中遇到的问题，并且借鉴部 分缔约国实施执行附件十四的经验。 工作回顾 2010年上半年，以问卷形式征询各管理局（监管局）及机场意见； 建设集团公司编写组于2010年6月底成立，并于2010年7月初就标准编制的 内容、指导思想、工作计划等征得机场司技术标准处同意； 2010年12月底编写组完成标准初稿； 2010年12月、2011年3月、2011年4月、2011年8月机场司技术标准处组织 对标准初稿进行了多次研讨，根据研讨情况编写组进行了大量修改，与 2011年底形成标准征求意见稿。 2012年会同机场司技术标准处进一步修改形成报审稿。 201