PPP建设模式的准入和竞争.pdfVIP

第 42卷第 9期 建 筑 技 术 开 发 Vo1．42，NO．9 2015年 9月 BuildingTechniqueDevelopment Sept．2015 PPP建设模式的准入和竞争 伍贤睿 (南京河西新城建设发展有限公司，南京 210017) [摘 要]建议尽快由国家建设系统的主管部门研究建立全国统一的建筑市场交易平台，这样既可以保证使 用国有资金在招标选择上的公开性、透明度，也促进了PPP市场和PPP项 目不断向专业化的进步。 [关键词]PPP模式；准入制；监管 [中图分类号] Tu712 [文献标志码]A [文章编号] 1001—523X(2015)09—0016-03 ADM ITTANCEAND CoM PETITIoN oFPPPCoNSTRUCTIoN M oDE W u Xian．rui EAbstract] WiththepurposetopromotePPPcompetitionondomesticmarketofChina，itwassuggestedthat nationalconstructioncompetentdepartmentshallresearchandestablishnationaluniforilltransaction platform forbuildingmarkettoenableadvancedPPPunittoexpanditsbusinessnationwidethrough opencompetitionandtoenablelessdevelopedregionstointroduceadvancedPPPmanagementthrough nationalcompetition．Itcouldnotonlyguaranteetheopennessandrtansparencyofstate—ownedcapitalin biddingbutalsopromotethespecializationofPPPmarketandPPPproject． rKeywords] PPPmode；admittancesystem；supervision 随着新世纪我国城市建设的不断推进，建 目前PPP模式在西方发达国家得到了非常 设体制也在不断改革，PPP模式近年来被迅速推 广泛应用，大量运用于基础设施的投资建设，如 广—— “PPP” ( “Public—Private—Partnership”) 供水 、供电、污水及燃气等公共资源设施的投资 模式，中文直译为公私合营或公私合作，20世 建设运营，也广泛用于非盈利设施建设，如社区 纪90年代发源于英国，泛指政府部门与社会资 中心、监狱、学校等。 本之间的一种合作经营模式。其应用领域为公共 PPP模式是一种有效的方式，得到了大量尝 产品或服务的制造与供应 ，是对传统意义上应由 试 ，如南京在建的地铁五号线就引入了绿地集团 政府负责并主导的社会服务体系的补充或替代 】。 进行全程 PPP。 由于PPP模式依然要使用政府资金或使用 收稿 日期 i2015-07—12 政府资源 ，应该归入政府投资类进行管理，本文 作者简介：伍贤睿 (1979一 )，男，江苏南京人 ，工程硕士， 一 级建造师，e—mai163．com。