土地整理项目规划.pptVIP

第一节 土地整理项目规划概述 一、土地整理项目规划的内涵与特征 土地整理项目 指项目投资主体通过组建运作机构，投入一定数量的资金，在一定的区域内，按照可持续利用的原则，根据土地利用总体规划和土地开发整理规划确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程等技术手段，对田、水、路、林、村等进行综合整治，并对土地利用状况进行调整，提高土地利用率和产出率，改善生产和生态环境的一种方式。 基础性：具有非盈利的基础性作用； 公益性：投资主体多为政府部门，具有很强的公益性； 综合性：综合整治，包括田、水、路、林、村，多部门参与，多学科应用； 地域性：规划、设计、实施具有明显地域特征； 效益的滞后性：土地生产力提高是一个缓慢过程，土地整理项目投资效益的回报需要长周期。 土地整理项目规划 指符合土地利用总体规划和土地整理规划的前提下，通过对地块物理形态和产权结构的调整以及农田基础设施的配套建设，在三维空间和时间序列上建立合理的用地结构和布局，以充分挖掘土地潜力，提高土地利用效率所作的安排和布置。 土地整理规划的深化和补充： 有明确的建设范围 有明确的建设目标 有明确的土地利用结构调整方案 有明确的工程布局方案 有明确的建设内容和建设标准 有明确的工程进度计划 有明确的投资估算和分年度投资计划 有明确的规划效益指标 二、土地整理项目规划原理 土地资源学 生态学 土地经济学 土壤学 地质地貌学 农田水利学 测量学 三、土地整理项目规划原则 因地制宜 土地利用现状分析、适宜性评价、限制因素分析 可持续利用 使土地利用方式最适宜 可行性 因地制宜；具有前瞻性；工程技术可操作；方案在经济上是合理的；充分利用现有工程设施；权属调整方案的可操作性 土地整理与保护和改善生态环境协调统一 禁止毁林开荒、陡坡开垦、乱恳草场、破坏天然湿地 土地整理与农业生产结构调整有机结合 整理土地的用途根据土地适宜性和农业生产需要合理确定 四、土地整理项目规划的目的 增加耕地面积，提高土地利用率 调整土地关系，使土地关系适应土地生产力提高的要求 扩大综合生产能力，提高土地产出率 提高全社会的现代化水平 实现土地资源的景观功能 第二节 土地整理项目规划方案的编制 土地整理规划方案是整个规划的核心内容，核心是根据土地整理的潜力与要求，科学、合理、有序地安排土地整理项目。 一、土地整理项目规划标准 农田水利工程规划标准 农村道路建设标准 农田生态防护林标准 农田水利工程规划标准 灌溉设计保证率 水文气象、灌溉规模、灌水方式 排涝标准 涝灾严重程度、影响大小，一般可以采用5-10年一遇 暴雨历时和排出时间 排涝面积、地面坡度、植被、暴雨特性、河网和河湖调蓄情况、农作物耐淹条件，一般旱作区开用1-3d（暴雨从田面受淹1-3天排至无积水），水稻区3-5d（暴雨3-5天排至耐淹水深） 农村道路建设标准 项目区农村道路按照功能和特点可以分为干道、支道、田间道和生产路； 道路宽度：干道6-8m，支道3-6m，田间道3-4m，生产路1m左右； 道路纵坡：平原区干道小于6%，丘陵地区小于8%，个别大纵坡地区小于11%；田间道最大6%-8%，最小坡度满足雨雪排除要求为准，取0.3-0.4%，多雨地区0.4-0.5%。 农田生态防护林标准 林带走向：与主害风向垂直为宜，偏角不超过30度，一般灌溉区林带尽量与渠道方向一致； 林距：一般风害地区，主林带距离200-250m，副林带间距400-500m，网格面积为8-12.5hm2；风速大、风害严重区域，主林带间距150m，副林带300-400m，网格面积4.5-6.0hm2。 二、土地整理项目布局 对工程的布局（土地平整工程、水源工程、灌溉工程、排水工程、各种建筑工程、农田防护工程、水保工程、管理设施建设工程等） 总体布局 确定各类用地的数量、比例、空间布局； 确定各种作物的种植面积和复种指数，选定作物种植结构的最佳方案； 确定水利设施建设的数量、等级和位置； 确定区内交通道路的类型、数量及位置； 确定生态防护林的布局、规模、结构、树种和数量； 确定村镇用地及工矿用地的数量、规模、位置和发展方向。 土地利用布局 增加有效耕地面积； 控制农用地的生态过程，建立良性循环的农田生态系统； 控制土地利用方式和强度； 土地利用布局应根据项目区水资源条件和土地适宜性，经综合分析比较确定。 预留居民点用地布局 对外交通方便； 保证安全卫生； 生产经营半径合理； 尽量不占或少占耕地。 耕作田块布局 耕作田块方向 保证耕作田块长边方向受光照时间最长，受光照量最大，宜选南北向； 坡地上耕作田块平行等高线布置； 风蚀区耕作田块应与风向垂直或与主风害垂直线交角小于30-45度； 盐渍土地区耕作田块长边垂直于地下水流向。 耕作田块长度 机械作业效率随着田块长度增加而提高； 根据末