山东省高新技术企业认定相关政策解读2012.pptVIP

济南政和科技有限公司 高新技术企业认定相关政策解读 目 录 1. 高新技术企业认定工作回顾 1.1.高新技术企业 定义：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。 居民企业：依法在中国境内成立，或者依照外国(地区)法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。 1. 高新技术企业认定工作回顾 1.2.历史沿革 1991年由国务院授权开始国家高新区内高新技术企业的认定工作，经认定的企业享受15%所得税优惠政策 ——《国务院关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知 》（国发［1991］12号）附件一《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》 1996年将高新技术企业认定范围扩展到国家高新区外，但未配之以税收优惠政策 ——《关于国家高新技术开发区外高新技术企业认定工作有关执行规定的通知》（国科发火字［1996］018号） 2000年修订《国家高新技术开发区高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字［2000］324号） 1. 高新技术企业认定工作回顾 1.3.原认定办法的不足 领域涵盖面不全，新兴技术产业和高技术服务业未得到支持 无自身研发内容的产品加工企业占较大比重 研发投入与销售收入之比指标统一为5%，不符企业发展规模与研发投入强度的一般规律 指标体系不健全（无自主知识产权等指标） 缺少监督机制，重认定，轻管理 区内外企业不同待遇，区外企业被迫到区内注册 财税部门不参与认定过程，认同度低，企业未得到应得实惠 2. 新办法出台背景及其法律依据 2.1.新办法出台背景 建设创新型国家 对高新技术企业作为创新主体和研发投入主体的要求 《国家中长期科技发展规划》 落实配套政策 《企业所得税法》及实施条例的要求 2. 新办法出台背景及其法律依据 2. 新办法出台背景及其法律依据 2. 新办法出台背景及其法律依据 2. 新办法出台背景及其法律依据 2. 2我省近年认定情况 2008年9月25日省实施意见出台标志着山东的高新技术企业认定工作正式启动 2008年10月10日省科技厅、财政厅、省地税局、国税局组织培训，启动仪式 2008年度认定两批共625家： 第一批：505家 第二批：120家 2009年度认定四批共456家： 第一批：44家 第二批：107家 第三批：139家 第四批：166家 2010年度认定两批共353家： 第一批：162家 第二批：191家 2011年认定一批，拟认定企业436家；复审一批，拟通过复审企业505家 截止2011年底全省高新技术企业累计：1750家 2. 新办法出台背景及其法律依据 2. 新办法出台背景及其法律依据 2.3价值和意义之一：享受税收优惠 国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。 2. 新办法出台背景及其法律依据 2.3价值和意义之二：融资 作为无形资产,在融资、并购、上市过程中，亦受益匪浅。 高新技术企业资质是很多资助类、认定类科技项目的基础，资助类如重大专项、创新基金等，认定类如工程技术研究中心等，很多科技项目都需要在具备高新技术企业资质的基础上申报。 是否认定为高新技术企业是企业上市的基础条件和重要考核指标。 2. 新办法出台背景及其法律依据 2.3价值和意义之三：品牌和形象 高新技术企业证书是企业研发实力的象征，标志着产品的技术水平和企业的产业化能力，有利于企业的外部市场的开拓，提高企业的品牌影响力。 高新技术企业认定成功后，将提升企业招投标资质水平，在进行重大项目招投标时具有明显的优势。 3. 高新技术企业认定新标准 3.1.高新技术企业认定六要件 3.2.核心自主知识产权 3.3.国家重点支持的高新技术领域 3.4.科技人员和研发人员比例 3.5.研发费用 3.6.高新技术产品（服务）收入比例 3.7.专项审计 3.8.四项指标加权计分要求 《认定办法》规定的核心自主知识产权范围： 专利 发明 实用新型 外观设计：非简单改变产品图案和形状的（主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的）外观设计 软件著作版权 集成电路布图设计专有权 植物新品种 时间要求：近三年内 申报企业从申报前三年至申报之日之间获得的核心自主知识产权均被列入计算范围。 如：企业2011年9月申报，则2008年1月——2011年9月获得的自主知识产权均有效。 获取方式： 自主研发(通过申请、登记等获得所有权）； 受让、受赠、并购等方式（获得所有权）；