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单位负责人 履行财务会计 责任 广元市财政局 翟昌福 当前，一些单位在财务、会计管理工作中出现会计基础工作薄弱，规章制度不健全，会计管理职能和监督职能发挥不充分，会计人员业务素质不高，责任心不强，一些领导者的法制观念淡薄，任意伪造、变造会计票据和会计凭证；不依法设置会计账簿，做假账，设置账外账或者“两本账”；不按照准则、制度设置会计科目，组织会计核算；编制虚假会计报表，或者对不同信息使用者提供不同的会计报表；账实不符，虚盈实亏，或者虚亏实赢，会计秩序混乱，会计信息失真等问题仍然较为严重，特别是近年来，频频发生的上市公司出具欺诈性或者内容不实的财务报告、审计报告等会计丑闻，就其原因，与单位负责人不依法履行职责，是有很大关系的。 常言道，仅有制度是不够的。制度必须要有流程来保障和支撑，而流程又必须要有人来保障，人出了问题再好的制度和流程都无济于事。 根据安排，我就单位负责人在财务会计管理工作中如何履行责任与大家进行探讨和交流，纯属个人理解，有不当之处，敬请杨总和在座的各位指正和批评。 这份讲义主要依据《会计法》进行探讨，主要内容包括：1、单位负责人概念及内涵；2、涉及的主要法律；3、单位负责人的主要职责；4、不依法履行职责存在的风险；5、单位负责人如何履行财务会计责任、防范法律责任 一、单位负责人概念及内涵 《会计法》第五十条规定，单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代