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固安县城人民医院防空应急行动预案
固安县人民医院防空应急行动预案
前言:
为了维护患者和医护人员、职工的生命、财产安全,保障医院正常秩序,有效应对重大突发事件,建立统一、快速、协调、高效的应急机制,提高医院受到安全威胁时的快速反应能力,将危害损失减少到最低程度,社会影响面减少到最小范围,根据《中华人民共和国人民防空法》和省政府、省军区《关于做好人民防空应急准备的实施意见》(冀政【2007】8号)指示要求,结合我院实际,制定本预案。
一、基本情况
(一)、固安县人民医院是全县唯一一所综合性二级甲等医院,占地85亩,共有干部、职工353人,建筑面积14620平方米,编制床位300张,设置七个住院病区,行政、临床、医技科室46个。大型设备包括:新型多排螺旋CT;超声乳化仪;400速欧林帕斯全自动生化分析仪;电子胃镜、肠镜;彩色超声诊断仪2台;1000毫安和800毫安X光机;钼靶X光机等60余台件,医疗设备总价值1800余万元。担负着全县40多万人口的医疗、保健、预防等任务,位于固安县永康路南端,为城乡结合部。2009年底年门诊人次92245。一旦有突发生重大事件发生,医院能够快速、高效的成立抢救救护队,配合军队医院,做好伤病员的伤情处置,尽最大限度地减少伤亡人数,保护人民群众的生命安全,维护当地的医疗秩序。
(二)、目前医院现有建筑始建于1996年,建筑面积为14620平方米,编制床位300张,分为门诊楼、住院楼两部分,由于当时条件所限,建筑质量比较差,已经进入修缮期,现在门诊楼女儿墙外闪,屋顶多处出现漏水情况,二楼眼科门诊、产科住院病区等多处出现裂缝,因我院资金困难,已多次报请县委、政府解决。我院新的病房楼目前正在施工中,共七层,面积9000余平方米,编制床位150张,投资2179万元,预计今年10月底投入使用。
医院是人口密集的地方,人口流动大,停车场较小,容易导致人员拥挤,疏散困难。门诊楼、病房楼空间狭小,又地处平原,四周没有山地、丘陵,楼房高大,容易被发现目标。
医院通常配有高压配电室、锅炉房、电脑机房、电梯机房、ICU室等重点设备设施,若一旦停电、设备发生故障,导致设备停机等事故,有可能危害就医人员人身安全。若重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡。
医院设有毒品、危险化学品存放地点,腐蚀品、易燃品、易燃专柜,这些危险化学品在使用、保管、贮存任何一个环节发生问题均会造成严重后果。
如果一旦受到空袭、地震等重大灾害性事件,引起停电、断水现象,设备将无法开展工作,患者无法接受检查,病因无法查明,药品也无法取出,直接影响患者的治疗、康复,将引起医疗秩序的恐慌,损失也是不可估量的,修复、重建也是要时日的,政府的信誉也将受到严重影响,因此,医院如果受损,社会影响面将是巨大的。
二、组织指挥
(一)、我院遵循“长期准备、平战结合”的方针,以防为主,以人为本,以患者为中心,实行统一领导、分级负责,条块结合、属地为主,职责明确、密切配合、指挥有力、措施果断,平战结合、军民结合的原则。
(二)、成立组织机构与职责
成立医院防空领导小组,作为我院的防空领导机构,统一领导全院的防空工作。
防空领导小组由院长担任组长,副组长由书记、副院长担任。
防空领导小组的职责:贯彻执行国家、省、市的有关法律、规章和有关政策,研究制定全院防空和处置空袭事件的措施和指导意见,统一领导全院的防空工作和消除空袭后果的处置工作。
领导小组下设抢险抢修、医疗救护、通信、治安、消防、运输和防疫、物资保障8个专业小组,工作人员由相关的部门抽调人员组成。职责是按照防空领导小组的指示,组织实施对口指挥、协调和保障工作。
一旦在我单位范围内发生空袭应急事件,防空领导小组宣布启动本预案。
三、防空袭措施
(一)、防空警报报知的手段和方法
空情警报保障。空情警报保障由医院办公室负责,建立医院防空空情接收台(总机室),设置防空警报系统,音响覆盖面达到全院。
(二)、我院抢险抢修队伍的组成和任务
设立抢险抢修、医疗救护、通信、治安、消防、运输和防疫、物资保障8个专业小组,分别由办公室、医务科、护理部、总务科、保卫科等科室组成,由院防空领导小组统一指挥。
1、抢险抢修保障。抢险抢修保障由总务科统一负责。负责对供水、供电、供气设备的抢修。
2、医疗救护由医务科和护理部共同负责,负责患者的医疗卫生、救护任务;组建机动救护队,负责空袭现场伤员救护任务。
3、防疫工作由防保科负责,担负平时和空袭后防疫任务。
4、治安和消防由保卫科负责,空袭时负责治安纠察专业队伍,负责指挥人员、车辆疏散和维持秩序,易燃易爆危险品控制、转移工作的管理;院防空领导小组和重要目标的安全保卫。毒、麻、剧、限药品的看护、保管。视现场火灾的情况向上级领导汇报,同时通知总机室报119火警,请求上级支援。
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