大学城的发展、类型与实例汤志民.PDF

大學城的發展、類型與實例 湯志民 國立政治大學敎育學院院長 一、前言 西元前 124 年，漢武帝建太學，成為較正式的大學，在世界教育史上居於領 先地位。古代官學多建於城市，太學、國子學位於京城或王城，府學設於地方首 府。歐洲各國，中世紀後陸續創辦的大學基本上都是建於城市之中，或以大學為 核心逐步發展為城市。這些大學不僅成為城市的一部分，更促進了城市的經濟發 展和文化建設(宋澤方和周逸湖，2006) 。21 世紀邁入知識經濟和數位時代，大學 校園和城市發展關係更為密切，大學城更是快速興起，值得關切。 大學城是特殊的吸引和聚集人才的地方，這對於提升整座城市的文化品位、 優化人才結構意義重大 ，先進國家通常借助名校建設、構築科技優勢，與地區高 新技術產業研究與開發相協調，促進區域經濟與社會發展(鄭夢軍 ，2007) ，因此 城市發展催生了大學城，大學城建設也促進了城市的發展 。 老子道德經：「大方無隅，大器晚成，大音希聲，大象無形」，大學城的開發 與成立，在規劃、設計、建造和營運上，達到難以想像的規模和境地。大學城對 城市發展和大學教育的推展，影響至鉅，對學校建築的發展與研究，亦極具價值 與重要性。中國大陸自誕生第一所大學城—―東方大學城，近 10 多年來，大學 城的興建與相關研究如雨後春筍般湧現，至2004 年5 月中國大陸40 多個城市規 劃、興建和完工的各類大學城計有54 所(王明星 ，2007) ，至2006 年大學城新建 數量達64 所(熊毅，2007) ，大陸國家建設部規劃司於2002 年 11 月委託廣州市規 劃局、廣州市城市規劃編制研究中心就中國大學城發展中的有關情況進行調查研 究，隨即成立中國大學城研究課題小組，2003 年2 月提交中國大學城研究報告， 對大學城的現實背景、建設狀況、存在問題、建設管理經驗和典型模式展開了理 論和實證研究(王明星 ，2007) 。根據王麗(2007)研究核心期刊有影響力的11 篇論 文，發現理論界對大學城的研究主要集中於大學城概念的區分、大學城的作用、 運行機制、性質特徵、功能定位、模式機制、建設問題與發展對策等七方面。胡 超(2010)的研究指出，以大學城為關鍵詞進行搜尋，1998 至2008 年中國期刊全文 數據庫計有812 篇；在優秀碩士學位論文數據庫中，關於大學城的論文有20 篇， 大部分是關於大學城建築與布局之研究。臺灣，大學城的規劃首見於政治大學， 政大大學城藍圖剖劃最為具體，在軍方指南山莊劃為政大校地，今(2012)年積極 實質規劃，也為政大大學城的實踐，正式劃開序幕。為增進高等教育的競爭力， 大學城的規劃、興建與未來發展，值得重視與探討。以下擬就大學城的基本概念、 大學城的發展規模、大學城的設置類型、大學城的興建模式、大學城的規劃實例、 大學城的營運策略，分別加以說明，並請方家不吝賜教。 一、大學城的基本概念 大學城的基本概念 ，擬就大學城的涵義與特徵，分別說明。 (一)大學城的涵義 大學城的英文有college towns 、university towns(city) 、campus town (百度百 科，2012 ；Hughes, 2009; Wikipedia, 20 12a) ，中文相關的概念有大學園區、高教 園區、高科技園區、教育園區、大學科技園、大學科技城、大學社區、大學城鎮、 大學區等(王明星 ，2007 ；宋澤方和周逸湖，2006 ；林峻寧 ，2010 ；陳長青、郝之 穎和閔希瑩 ，2005) ；基本上，大學城可視為「高教園區」和「高科技園區」的 聯合，功能也是二者的疊加和擴大(王明星 ，2007) 。 最早提出大學城概念的是英國學者M. Auronsseau ，他在1921 的地理學刊物 上發表描述性城市職能分類系統中首先提出大學城這一城市類別，之後美國學者 C. D. Harrised 採用統計描述的方法，於1921年發表了哈里斯城市職能分類標準， 不僅確立了大學城市類型，還明確提出大學城(university town)的界定標準，指在 大學一級學校註冊的學生數至少等於該城市總職業人口的 25%的城市(引自王麗， 2007) 。大學城的涵義可從下列學者專家之界定，知其梗概。 Wikipedia(20 12a) ：大學城(A college town or university town)是一個大學人口 所形成