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第四章　影响中亚安全与稳定的社会因素 第一节　 贫困与地区发展差距 一　 中亚国家的贫困程度差异 中亚五国独立至今已经走过２０ 多年的历程， 应该说这２０ 多年是中亚社会 发生深刻变化的最重要时期。 作为转型国家， 各国都经历了从政治动乱到政治 稳定、 从经济滑坡到经济复苏、 从社会秩序混乱到社会秩序基本有序发展的过 程， 各国无论是政治、 经济和社会文化转型均迈入了稳定发展的新阶段。 但 是， 也应该注意到， 中亚各国虽然地理位置接近、 历史起点大致相同、 政治与 经济模式基本相似， 但是由于种种复杂的因素， 各国已经发生了诸多不同的变 化。 就贫困问题而言， 各国的状况同样发生了改变。 首先表现为各国贫困人口 的比例和规模已经有了很大差别。 从贫困人口比例上看， 各国起点有差别， 结果也不同。 苏联时期中亚各加 盟共和国的贫困率就存在较大差距。 以１９８９年为例， 按照当年贫困率从高到 低的排序为： 塔吉克斯坦 （５１％）、 乌兹别克斯坦 （４４％）、 土库曼斯坦 （３５％）、 吉尔吉斯斯坦 （３３％）、 哈萨克斯坦 （１６％）。 从这一数据看， 塔吉 克斯坦在苏联时期即为中亚贫困率最高的加盟共和国， 独立后贫困人口比例进 一步扩大， 处于贫困率 “第一集团” 位置；