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浅谈如何建立作风建设的长效机制
要深入贯彻落实中央的关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,不仅要迅速坚决改进各种不良作风,更要在思想、制度、监督和机制等方面加强建设,真正建立起作风建设的长效机制,不断提高作风建设科学化水平。
一、加强教育,培植作风建设的思想基础。一是坚定党员干部崇高的理想信念。要加大推进学习型党组织创建,组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,深入学习实践科学发展观,教育引导党员干部树立中国特色社会主义共同理想。二是提振党员干部的精气神。要积极开展党性教育,组织党员干部深入学习党的历史,回顾中华民族的复兴历程,激发党员干部爱国的民族精神和改革创新的时代精神,牢固树立正确的世界观、事业观,坚定政治立场,振奋精神,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗。三是建立党员干部高尚的道德规范。要通过学习先进人物、先进事迹,教育引导党员干部模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、做表率,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。要教育引导党员干部牢记“两个务必”,在保证自身树立“过紧日子”思想的同时,努力做到艰苦奋斗、勤俭节约。四是增强党员干部为民而审的群众观念。要教育引导队伍在任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民同呼吸、共命运。
二、完善制度,建立作风建设的保障机制。没有规矩不成方圆,加强和改进作风建设必须建立一整套切实可行、行之有效的制度,形成用制度保障作风建设的长效机制。一是健全作风建设制度体系。要按照中央和省委关于作风建设的有关部署要求,划“红线”,挂“红灯”,建立健全关于理论学习、调查研究、“三短一简”、严控“三公”经费支出、干部人事等方面的制度,规范党员干部行为,解决产生不良作风的深层次问题,切实把思想教育的“软约束”同制度规范的“硬约束”有机结合起来。二是强化制度执行力。一项制度的好与坏,很大程度上讲,还是要看执行效果。要加大对作风建设相关制度执行情况的监督惩处力度,增强制度的执行力和约束力。三是深入推进各项公开工作。要健全完善各项公开制度,科学确定公开的内容,做到标准统一、内容全面,灵活运用公开的方式,针对不同内容确定不同的公开形式;要规范公开的程序,完善相关审批和反馈流程,切实保障广大干部群众的知情权、参与权、表达权和监督权,真正让权力在阳光下运行。
三、强化监督,促进作风建设的贯彻落实。加强监督是落实各项规定的重要保证,要采取多种方式加强对作风建设的监督。一是切实加强党内监督。要严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员干部报告个人有关事项等制度,对发现党员干部在作风建设方面存在的问题,要及时进行提醒告诫,做到防微杜渐。二是积极拓宽监督渠道,创新监督方式。要加强对民主生活会的指导和监督,提高会议质量,通过开展积极健康的批评与自我批评,切实解决党员干部在作风方面存在的突出问题。
四、创新机制,提供作风建设持续的正能量。要建立健全结构合理、配置科学、程序严密的工作机制,为加强和改党员干部作风建设提供持续动力。一是坚持正确的用人导向机制。用人是作风建设的“风向标”,要坚持用好的作风选人、选作风好的人,进一步形成注重品行、崇尚实干、群众公认的用人导向。要积极挖掘党员干部中作风好的模范典型,大力宣传先进典型,充分发挥典型的示范效应。二是完善和落实作风建设考评机制。要把对作风建设的考核与党风廉政建设责任制考核、领导干部述职述廉、年度考评结合起来,制定科学、量化、操作性强的作风建设考核机制。注意考评成果的运用,对那些作风好的干部,给予奖励,予以重用;对作风不良的干部,视情节给予组织处理或党纪政纪处分。三是健全作风建设责任机制。要建立健全党员干部作风建设的领导体制和工作机制,落实 “一把手”的主抓责任,促使其认真履行领导干部作风建设第一责任主体的职责。要结合作风建设实际,不断完善长效机制建设,有针对性地研究制定加强作风建设的工作规划和具体意见,精心组织实施,确保作风建设抓实、抓出成效。
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