第八章应急管理课.pptVIP

* 危机管理预案介绍 井喷应急处理程序 硫化氢（H2S）应急处理程序 火灾或爆炸应急处理程序 溢油应急处理程序 放射性物质遗散应急处理程序 拖航遇险应急处理程序 船舶遇险应急处理程序 直升机遇险应急处理程序 应急撤离程序 人员落水应急处理程序 潜水事故应急处理程序 海冰灾害应急处理程序 台风灾害应急处理程序 地震灾害应急处理程序 海底管线破裂应急处理程序 人员意外伤害应急处理程序 食物中毒应急处理程序 突发性疾病应急处理程序 流行性传染病应急处理程序 特大道路交通事故应急处理程序 FPSO飘移失控应急处理程序 恐怖事件或蓄意破坏应急处理程序 有毒有害及可燃气体泄漏应急处理程序 * CNOOC Ltd. * * Wei July 2002 CNOOC Ltd. * * Wei July 2002 CNOOC Ltd. * * Wei July 2002 CNOOC Ltd. * * Wei July 2002 CNOOC Ltd. * * Wei July 2002 应急（或事故）指挥体系（Incident Command System，ICS）起源于20世纪时美国加州的森林火灾不断发生，直至1970年9月由于一连串的森林火灾破坏了加州的森林火灾防护体系。当时失控的火灾同时蔓延越过洛杉矶，从国家森林至州的分水岭地和地区公园，越过郡的边界进入洛杉矶市，造成16人死亡、885栋住宅被烧毁及大约二亿三仟三佰万美元的经济损失。然而这些迅速蔓延的森林火灾却给许多参与救灾的紧急事故管理部门造成极大的混乱，而造成这种混乱的原因主要在于许多救灾单位间缺乏一致的通讯频率和代码，以及没有共通指挥和控制幅度的管理方法。在当时即使是最有经验的消防人员遭遇这种急剧增加的混乱仍深感无能为力；为了改善这种情况，新的事故指挥体系（ICS）应运而生。 ICS “应急指挥系统”：是标准化的现场事故管理方案，专门为响应者设计的一体化组织结构，以能胜任单一事故或多个事故的复杂性及要求，而不会收到辖区边界的影响； 采取建立管理职能控制范围的办法来整合应急联络、应急沟通和应急指挥； 将应急指挥划分成5个职能：指挥、作业、计划、后勤和财务行政。 应急总指挥：负责应急整体安全、制定应急策略及救援计划、协调及监督所有应急活动、统一指挥组织及后勤需求、确定所有应急成员都能获知任务内容、提供情势报告及表现评估。 安全官的任务包括辨识意外发生前、中、后的危险形势、基于安全需求，确认意外发生时的行动小组：负责处理与事故有关的公共事务、健康安全、外联事务； 作业组：负责直接与现场响应行动有关的主要任务； 计划组：负责收集、评估和传达与事故有关的技术信息、准备进一步的行动计划； 后勤组：提供设备和后勤支援服务； 财务和行政组：管理财务事宜和组织行政支持。 每个小组由小组负责人统一指挥，并由其下的3-5支持人员组成。 CNOOC Ltd. * * Wei July 2002 CNOOC Ltd. * * Wei July 2002 * Slide * 海洋石油工程HSE概述； 第一章 HSE体系简介和现代管理十大理念 第二章 环保管理 第三章 承包商安全管理 第四章 项目安全管理 第五章 事故调查与根源分析 第六章 职业健康管理 第七章 变更管理 第八章 应急管理 第九章 安全领导力和企业文化 第十章 风险管理 课 程 概 要 第八章 应急管理 内 容 应急管理概述 应急管理的法律地位 应急管理内容 一、应急管理概述 为什么需要应急？ 随着现代化生产的发展，其规模日趋扩大，生产过程中巨大能量潜在着危险源，尤其是重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故危害极大 通过安全设计、操作、维护、检查等措施，可以预防事故， 降低风险，但还达不到绝对的安全 需要制定万一发生事故，应该采取的紧急措施和应急方法。 事故发展的过程 事故 现场处置 救援 危机 * 现代企业安全管理核心要素Ten Key Elements 应急管理基本概念 应急事件 是指对人事件。 是指对人身、财产、环境造成或可能造成重大破坏的突发事件。 应急响应 危机管理 是指试图组织抢救和恢复正常生产状态的有组织有计划的行动。应急响应的首要任务是使事故现场的行动尽快从被动的反应转为主动的控制模式。 是指采取相应的措施支持重大事故的应急响应行动的实施，分析和控制事故及其响应行动本身对公司发展、经营、信誉、客户、供应商、合作伙伴利益可能产生的影响。危机管理的关键步骤包括全面响应、评估和控制事态的恶化。一旦发生应急事件，将最大限度地组织三级应急响应，指定和明确各级组织负责人及其应急行动与职责。 * 危机和应急管理最基本的原则包括： 全面反应（over-reaction）：尽可能地作最坏的后果预测、准备和组织全面的应急响应行