城乡统筹规划.pptx

城乡统筹规划;目 录;1.政策背景;1.政策背景;1.1.城乡统筹规划的定位; 狭义的城乡统筹规划是指对未来一定时间和城乡空间范围内经济社会发展、环境保护和项目建设等所做的总体部署,其实质就是把城市和农村的发展作为整体统一规划,通盘考虑;广义的城乡统筹规划是指对人口、资源与环境存在功能、结构等差异的区间整体发展的部署,广大的郊区、落后的县域中心城市和重点镇等均可以看作是农村地区，城乡统筹规划也是典型的空间规划，区域规划同城乡统筹规划在规划内容、任务和编制方法上具有较多的相似性,而目标、目的和指导原则等方面存在较大的差异前者是对各项建设布局的空间协调,后者强调与总体建设布局的空间对接。; 城乡统筹规划就是统筹城乡经济社会发展，要协调推进工业化、城镇化和农业现代化，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自???流动，推动城乡经济社会发展融合，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。从根本上讲，就是要破除城乡二元结构，公平对待农民，使农民获得平等的教育、就业、公共服务和社会保障，提高农民的社会地位，让农民平等参与现代化进程，共享改革发展成果。为此，必须建立健全包括财政、金融、投资、产业、就业、土地、户籍等方面政策在内的政策支撑体系，重点在城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化等方面取得突破，推动形成城乡良性互动、协调共进的良好局面。;