印尼盾贬值带来的影响.docVIP

　　一、事件。 　　最新消息，印尼加大力度捍卫印尼盾应对此前持续下跌的印尼盾，在此之前，印尼盾下跌已创下1998年亚洲金融危机以来的最低水平，印尼央行资深副行长Mirza Adityaswara表示， 我们积极向市场提供美元，并购买印尼国债。 他补充说印尼盾已经跌破11500-12000的水平。印尼央行认为，汇率处在这一水平将有利于印尼进出口。 　　二、印尼盾贬值的原因。 　　分析人士认为，这次印尼货币贬值是“石油惹的祸。” 　　印尼作为东南亚唯一的欧佩克成员，拥有丰富的石油、天然气及其他可利用能源。长期以来，印尼靠出口石油和液化天然气赚取了大量外汇，促进了国家财政的改善和经济的快速发展。自20世纪70年代以来，印尼各届政府一直对国内燃料价格实行补贴政策，以减轻民众负担。但近几年来，印尼的石油储量和生产能力下降，导致出口逐年减少，进口增加。目前，印尼的原油产量每天不足100万桶，但国内需求量却在100万桶以上。据估计，2005年印尼每天的石油纯进口量将达到6.1万桶，全年的石油进口额将达到11亿美元。逐年增加的石油进口和居高不下的燃油补贴大大加重了国家的财政负担，也使预算赤字不断扩大。统计资料还显示，去年印尼对石油产品提供的价格补贴高达64亿美元，超出政府预算4倍以上。有人预测，今年印尼政府提供的补贴将攀至140亿美元，约占其国内生产总值（GDP）的2.4％，比去年高出1.1个百分点。8月底，国际原油价格一路攀升，超过了每桶70美元。受其影响，印尼国内燃油、电费及其相关商品的价格普遍上涨。汽车、纺织、钢铁、电信等能源需求大的企业由于成本增加不得不降低产量或裁减员工。而另一方面，为了保证燃油供应，印尼国营石油公司被迫动用大量美元进口石油，外汇储备不足，加之政府和私营企业还债以及市场的投机炒作，一时间美元需求突增，不少人盲目抢购美元，导致美元汇率急速攀升。 　　三、印尼经济的现状。 　　印尼的经济现状是政府头痛，人民不满。石油价格不断上涨，印尼国内投资环境没有改善，贪污腐败现象得不到有效遏制以及政坛内部的争权夺利等等，这一切问题都拖累着印尼的经济。 　　1、经济的一大问题。 　　印尼是盛产石油和天然气的国家，但由于印尼政府长期以来对国内石油消费进行补贴，造成石油市场扭曲。过去燃油的价格甚至比人们喝的矿泉水还要低，人们享受着低油价的好处，可这也鼓励了不法分子大搞石油走私的勾当。由于燃油价格涉及广大百姓的利益，多年来，维持或取消燃油补贴已成为印尼政府和印尼社会的一个极为敏感的难题。 　　印尼历届政府都曾经试图取消燃油补贴，终因受到广大民众的强烈反对而被迫放弃。近年来由于石油勘探和开发投资乏力，石油产量连续下降，印尼已成为石油净进口国。油价上涨非但没有增加政府收入，反而给政府财政增加很大负担。今年5月，为了减少补贴，苏希洛政府将燃油价格上调29%，刺激了物价全面上扬，遭至部分民众抗议，也为反对派利用。进入6月以来，国际石油价格上涨异常，每桶超过70美元，使印尼的财政不堪重负，也使政府陷入困境。 进一步减少补贴，提升燃油价格必将造成社会动荡; 不减少补贴，政府财政难于维持。 面对如此两难的处境，缺乏经验的苏希洛政府显得软弱无力，束手无策，给市场带来负面影响，削弱了市场的信心，使盾币一跌再跌，一度跌至一美元兑11800盾，为1998 年亚洲金融危机以来最低。 　　2、社会的一大顽症。 　　现任总统苏希洛是印尼第一位由直选产生的总统，去年10月以61%的绝对多数票当选。但他所属的印尼民主党只赢得国会6% 的席位， 在国会中占少数。其内阁是由代表各党派利益的人员组成。印尼目前尚处于民主转型期，相适应的法律体制尚未建立，游戏规制尚未形成，严重制约了总统和政府的运作效力，削弱了政府的决策能力。2005 年的政府财政预算至今尚未敲定并获得国会批准就是一例。贪污腐败是印尼社会的一大顽症，印尼社会上下深恶痛绝， 一致要求政府采取有力措施肃贪。苏希洛总统一上台，便把肃贪作为第一要务，四面出击，触及了部分党派和既得利益集团的利益。但相对于贪污腐败在印尼社会的根深蒂固，政府的肃贪措施显得苍白无力。肃贪尚未奏效， 赖以肃贪的执法部门及部分内阁成员又被揭发出存在严重的贪污现象，让反对派和社会其他力量可以凭借盾币贬值的机会传达出要求总统撤换其经济内阁部长的呼声，使执政不到一年的苏希洛政府面临巨大的考验。 　　3、经济好转的前提。 　　印尼民主转型过程中面临的相应法律制度的建立和完善、根深蒂固的贪污腐败等诸多问题很难在短时间内解决，需要有强有力的政府领导和持之以恒的努力，更需要建立廉洁高效的执法队伍、确立正确的反贪策略和方法才能奏效。这必将长期给印尼经济带来负面影响，并决定了印尼经济在一段时期内很难取得高速高效增长，发展会时起时伏。人们希望苏希洛政府能在实践中不断总结