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论我国网络购物立法的不足及完善 　　摘要：随着互联网的普及和信息技术的高速发展，网络购物作为一种新型的消费方式以其实惠的价格、快捷的方式、丰富的商品种类受到越来越多消费者的青睐。据统计，2012年我国网络购物市场交易总额高达12594亿元，较2011年增长了66。5%。2012网络零售市场交易总额占社会消费品零售额的6.1%。截止到2012年12月底，我国网络购物用户规模达到2.42亿。但由于其发展迅速，导致相关的法律法规还没有及时跟进，因此，在网络购物中，如何保护消费者权益尚缺乏有效保障。本文通过对现有网络购物相关法律的梳理，指出其不足，并提出完善的建议 关键词：网络购物；立法 中图分类号：D923.6 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2016）29-0032-02 作者简介：张天杨，北方工业大学2014级本科生 一、我国网络购物相关立法的现状与不足 （一）立法现状 我国目前还没有针对电子商务问题专门的法律。在现行法律框架下，《合同法》第11、16、26、33、34条针对电子商务及网络购物的相关问题做出了规定，包括承认数据电文的合同形式、规定数据电文形式下要约与承诺的生效时间以及合同的成立等情况。其次，近年修改的《消费者权益保护法》第25、44条分别加入了消费者网购“后悔权”、部分规定了网购平台的责任。另外，2005年出台的《电子签名法》肯定了数据电文和电子签章的法律效力。除上述法律之外，还有《网络交易管理办法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等规范性文件；部分地区例如广东、上海等还出台了《电子交易条例》、《数字认证管理办法》等地方性法案 （二）立法的不足分析 1.立法不完备带来一系列问题 由于目前缺乏针对网络购物的专门法律，这个局面容易导致消费者在依据现有法律来解决纠纷时常常找不到充分的法律依据。具体而言，新修订的《消费者权益保护法》只有寥寥数语来专门维护网络购物这方面的消费者维权，《合同法》等主要法律也没有专门的、可供消费者充分利用的法律。在实践中，诸如各大型网络交易平台虽有层出不穷的侵犯消费者权益的案件发生，但当消费者出现权益受损的情况时，大多数情况下还是选择借助该交易平台帮助自己维权。这种情况使得专门针对电子商务或网络购物立法具有急迫性，同时进一步加强对网络交易平台的监管与相关法律的建设也成为重要的问题 2.较为先进的规范性文件与地方性法规效力范围有限 近些年来，我国各部门注意到这方面的空缺，出台了较为先进的规范性文件，例如国家工商行政管理总局出台的《网络交易管理办法》便是一部较为与时俱进的法案，而广东省颁布的《电子交易条例》、上海出台的《数字认证管理办法》、以及海南省颁布的《数字证书认证管理办法》等地方性法规也是可以作范本的优秀文件，但上述文件效力等级与适用范围有限，使得其无法发挥其应有的重要作用。[1]因此在电子商务领域内，如何解决立法层级低，以及多头管理和规制冲突的情况也是一个很急迫的问题 二、国外网络购物相关立法的比较研究 纵观国外，很多国家对网络购物有了比较详尽的立法。下面，就从以下几点对域外相关制度进行比较分析，以期对我国的制度完善有所启示 （一）网络销售的市场准入方面 为避免上述情况的发生，日本在规范网络市场准入方面采取的措施卓有成效，以日本乐天网站为例。日本法律规定，需持有日本工商执照的企业主才可申请在该网站售卖商品，并且规定所售商品必须和实体店一致，这对销售方的资质提出了要求，大大增加了销售网店的可信度，保障了消费者的知情权和安全权。同时乐天方面会对卖家提供系统培训和指导，其要求商家所出售的商品品质应当符合网店页面所叙述的标准，如果实际情况与页面叙述不符或商品品质有瑕疵，则要依照相关消费者保护法承担瑕疵担保责任。严格规范商家的资质，不仅可以使得网购市场秩序化，同时提高了消费者购物时的安全感 （二）网络购物的退货问题 退货制度直接关涉消费者合法权益的实现。如前所述，我国对于网络购物的退货问题只有新修改的《消费者权益保护法》第25条才得以规定，赋予了消费者网购商品“7天无理由退货”的权利，而因其要保证商品完好，具体实行过程中销售者多以“包装被拆”为由拒绝退货，使得消费者维权得不到保障。那么，国外网购退货制度有什么具体的规定呢？ 1.在美国，退换货服务非常便捷。美国消费者保护法中，商家在销售瑕疵产品或销售违规的前提下，受法律规定一定要如数接受退货，并且支付兑款。但如果是消费者自己改变主意，或消费者不需要，或不喜欢的情况下退货，商家可以根据自己的情况，自行处理。很多时候，消费者甚至不需要提供理由，仅仅因为下了订单后改变主意不想要了，就可以直接将货品寄回商家。商家查验物品完好无损后，全额货款会在7