四章 特殊报关制度.pptVIP

第四章 特殊报关制度 一、转关货物 掌握转关的概念、条件、方式、期限 指进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理某项海关手续的行为。 （一）转关的含义 A、进口转关：由进境地入境，向海关申请转关、运往另一设关地点（指运地）办理进口海关手续的货物（进境地-----指运地） B、出口转关：在启运地已办理出口海关手续运往出境地，由出境地海关监管放行的货物(启运地------出境地) C、境内转关：海关监管货物从境内一个设关地点运往境内另外一个设关地点。（启运地------指运地） （二）转关的条件 1、转关应符合的条件： Ａ、转关的指运地和启运地必须设有海关； Ｂ、转关的指运地和启运地应当设有经海关批准的监管场所；转关货物的存放、装卸、查验应在海关监管场所内进行。特殊情况下需要在海关监管场所以外存放、装卸、查验货物的，应事先向海关提出申请。 Ｃ、转关承运人应当在海关注册登记，承运车辆符合海关监管要求，并承诺按海关对转关路线范围和途中运输时间所作的限定将货物运往指定的场所。 2、不得申请转关的货物 属于《限制转关物品清单》范围之列的进出口货物不能办理转关运输手续： A、进口的废物(废纸除外)：如 动物废料、冶炼渣、木制品废料、纺织品废物、废运输设备、特殊需进口的废物、废塑料等部分进出口货物； B、进口易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质 C.进口汽车整车，包括成套散件和二类底盘 D.国家检验检疫部门规定必须在口岸检验检疫的商品 （三）转关方式 　转关货物的收、发货人或其代理人可采取以下3种方式办理转关手续： １.提前报关转关： A、进口提前报关转关：货物先在指运地申报再到进境地办理转关手续； 指在指运地海关提前以电子数据录入的方式申报进口，待计算机自动生成《进口转关货物申报单》，并传输至进境地海关，办理进口转关手续的方式。 B、出口提前报关转关：货物未运抵启运地监管场所前先申报，货物运抵监管场所后再办理转关手续； ２.直转方式： A、进口直转：货物先在进境地办理转关手续，到指运地后办理进口报关手续； B、出口直转：出境货物在运抵启运地海关监管场所报关后，在启运地海关办理出口转关手续的出口转关； 3、中转方式： A.进口中转 ：具有全程提运单，需换装境内运输工具的进口中转货物由收货人或其代理人先向指运地海关办理进口申报手续，再由境内承运人或其代理人批量向进境地海关办理转关手续。　　　　　　 B.出口中转：具有全程提运单，需换装境内运输工具的出口中转货物由发货人或其代理人先向启运地海关办理出口申报手续，再由境内承运人或其代理人按出境运输工具分列舱单向启运地海关批量办理转关手续，并到出境地海关办理出境手续的转关。　　　　 转关中涉及的一些概念 进出境地、指运地、启运地、承运人的定义： ①进境地：指货物进入关境的口岸； ②出境地：指货物离开关境的口岸； ③指运地：指进口转关货物运抵报关的地点； ④启运地：指出口转关货物报关发运的地点； ⑤承运人：指经海关核准，承运转关货物的企业。 3种转关方式的异同点 （1）3种转关方式按有关规定，收、发货人或其代理人可以根据实际情况任选一种进行操作。 （2）提前报关方式与直接转关方式之间的区别在于，前者必须先向指运地或启运地海关申报，而后者可直接向进境地或启运地海关直接申请。 （3）中转方式与提前报关方式、直接转关方式的区别在于，中转货物必须换装境内运输工具，而提前报关方式或直接转关方式无需换装境内运输工具。 　 转关方式的适用具有全程提运单，须换装境内运输工具的进出口中转货物应采用中转方式办理转关手续；其他进口转关、出口转关及境内转关的货物可采用提前报关或直转方式办理转关手续。 （四）转关的报关程序 1、进口货物的转关 （1）提前报关的转关 收货人或其代理人在进境地海关办理进口报关转关手续前，先向指运地海关传送进口货物报关单电子数据。指运地海关接受申报自动生成转关申报单，向进境地海关传输有关数据。 提前报关的转关货物收货人或其代理人向进境地提供进口转关货物申报单号提交下列单证： --进口转关货物核放单（广东省内公路运输的，提交进境汽车载货清单） --汽车载货登记薄或船舶监管簿 --提货单 例：北京新达公司从美国进口一批货物，从天津入境，采用进口提前报关转关。 第一步：新达公司（或其代理人）向指运地（北京）海关录入“进口货物报关单”电子数据； 第二步： （北京）海关提前受理电子申报，生成“进口转关货物申报单”，向进境地（天津）海关传输有关数据； 第三步：收货人向进境地海关提供“进口货物申报单”编号，并提交有关单据（进口转关货物核放单、汽车载货登记簿或船舶监管簿、提货单）办理转关手续。 （2）直转方式的转关 收货人凭 “进口