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08农业动员 第八章 农业动员 农业是国民经济的基础，也是国民经济动员的基础。农业动员不仅可以为战时的军队提供衣食，为工业提供原料，而且还可以为人民的基本生活提供保障，为社会的安定提供物资保障。研究农业动员，必然为我们的当前和今后的动员工作提供一些可资借鉴的东西。 第一节 农业动员概述 为了对农业动员有更全面、更深刻的分析，我们有必要首先对农业动员的基本内涵、发展过程、重要意义、制约因素等等问题作一剖析。 一、农业动员的内涵和发展过程 农业动员是国家为了保障战时农产品的需求，有计划、有组织地把农业经济由平时状态转入战时状态的一系列活动。农业动员主要包括种植业动员、畜牧业动员、林业动员、渔业动员、副业动员等等。农业动员作为一个运动过程，也包括平时的动员准备、临战的动员实施和战时的动员延续。 农业动员有着悠久的历史。它是战争动员中最早的、也是最重要的组成部分之一。我国古代的军事家、政治家，都十分重视农业在战争中的重要作用。早在春秋时期，齐国的大政治家管仲，在其当政的40年中，于农业、国防、战争的关系方面，总结出了精辟的论断：“民事农则田垦，田垦则粟多，粟多则国富，国富则兵强，兵强者战胜，战胜者地广。”(《管子·治国篇》) 农业动员的一个重要内容，就是征集农副产品，其中特别是粮食，储备起来以供战争之需。因此，历代军事家、政治家都很重视“委积”，即