第十三课时：权力的行使需要监督.ppt

【湖南省政协原副主席阳宝华涉嫌受贿 被提起公诉】近日，广西检察机关依法对湖南省政协原副主席阳宝华涉嫌受贿案提起公诉。检方指控，阳宝华利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。（央视记者左力） 2015年湖南被查第一虎 十八大以后落马的国家、省部级高官 ●四川省委原副书记李春城●中央编译局原局长衣俊卿 ●国家发改委原副主任刘铁男●安徽省原副省长倪发科 ●四川省文联原主席郭永祥●中央政治局委员，重庆市委书记:薄熙来。 ●内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅 ●广西壮族自治区政协原副主席李达球 ●国资委原主任蒋洁敏(正部级、十八届中央委员) ●中石油集团原副总经理王永春(十八届中央候补委员) ●南京市原市长季建业●遵义市原市委书记廖少华 ●湖北省原副省长郭有明●湖北省政协原副主席陈柏槐 ●江西省人大常委会原副主任陈安众 ●黑龙江省亚布力度假区领导小组常务副组长付晓光(副省级) ●湖南省政协原副主席童名谦 ●公安部原副部长李东生(正部级，十八届中央委员) ●四川省政协原主席李崇禧(正部级) ●全国政协经济委员会原副主任杨刚 ●中共中央政治局原常委、政法委书记周永康(正国级) ●中共中央军委副主席徐才厚(副国级) 我的权力太大，监督机构对我形同虚设。-----原广西玉林市委书记李乘龙 “贪欲太大，停不了手。” ----原河北省国税局局长李真 “我感觉制度上的漏洞还是太多。” ---原哈尔滨市副市长朱胜文 ‘‘自己是搞监督工作的，又是一把手， 没有人敢监督我，致使问题越来越严 重。” ——原常德市纪委书记彭晋镛 贪官感言 作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造；法治理念淡薄；个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 1、必要性：从权力来说，对政府权力进行监督很有必要。 （一）为什么要对政府权力进行制约和监督 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民，人民是国家和社会的主人，权力是人民和法律赋予的， ②权力是把双刃剑。政府权力运用的好，可以指挥得法，令行禁止、造福人民。权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。 ③因此，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，人民有权对政府进行监督。 2、重要性：从政府来说，接受监督有极其重要的意义。 是坚持依法行政、做好工作的必要保证： ②才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误 (执行环节) ③才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁 （监督环节） ①才能更好地合民意、集民智、聚民心 ， 作出正确决策 （决策环节） ④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府 （总结） 2、怎样让官员不敢贪、不能贪、不愿贪？ 小鼠标大力量 盘点网络反腐“重磅炸弹” 反腐“重磅炸弹”之一——情妇 反腐“重磅炸弹”之二——艳照 反腐“重磅炸弹”之三——房产 反腐“重磅炸弹”之四——手表 为政清廉应该先从自己做起，己正，才能正人，这是古训，也是真理。自古有所谓“为官发财，应当两道”。既然担任了公职，为公众服务，就要断掉发财的念想。我们愿意接受全社会、接受媒体的监督。 “我们还要建立和完善不能贪、不敢贪的反腐机制，让腐败行为、腐败分子依法受到严惩，绝不手软。更重要的是，要让权力在公开透明的环境中运行，使人民能够更为充分和有效地进行监督，这也是把权力涂上防腐剂，只能为公，不能私用。” 大道至简 有权勿任性。让权力在阳光下运行，受到社会的监督，公职人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。 （1）有效制约和监督的关键： ——健全制约和监督体系 （二）怎样对政府的权力进行制约和监督？ 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 民主 法制 东汉·王充 法·孟德斯鸠 一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的（四权利） 知情权、参与权、表达权、监督权。 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、纠错制度，让人民监督权力，让权力在阳关下运行，把权力关进制度的笼子。 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督