浅析环境友好型社会建设中我国环境保护税制的建设.pdf

好的发展 在这个社会中．是人类社会适 保税改革基本是按照 “税负平移”的原则 应 自然环境 ．人类社会要对 自然环境友 进行确立．以环保费时期的收费标准作为 好．人要适应 自然尊重 自然而不是 自然适 底线 ．并且完善税制表述 ．优化细节 的一 一 应人类 。环境友好型社会 以 “低污染、低消 部税收制度 耗 ”为基本特征 ．具体 的发展模式为可持 (二)我 国目前环保税体系存在的不足 浅析环境友田 续发展。它要求经济社会发展符合 自然规 1．主体税种起步晚．发展慢 敬 律．让经济向着符合良好生态环境的方向 环保税作为环境保护税收体系 中的 皓 发展 ．力 图通过经济发展模式的改革 ．让 主体税种 ．我们 目前起步较晚。与美 国相 经济社会获得 良性发展。 比，我们落后三十多年。其次 ，按照 “税负 (二)环 境 友 好 型社会 需要 的税 制 平移 ”的原则 ．我们仅仅是解决了 “有没 保 障 有”这个 问题。在实际操作的过程中，我们 环境友好型社会需要法律的约束，也 还有很多需要完善的地方 需要税制的引导。在税制建设方面 ，必须 2．辅助税征收不完善 谈到的一个税种就是环保税 。作为环境保 首先 ．消费税 目前仅 限于 15个税 目 护方面 的主要税种 ．环保税 的建设势在必 的消费品，课税范围仍 旧狭窄。虽然经过 行 。在环保税正式实施之前 。我们一直采 调整，电池涂料纳入了征收范围。但在 电 用的是环保费。虽然环保费跟环保税仅一 池涂料之外 ，还存在氟利昂制品、煤炭等 字之差．但却天壤地别。根据 “税是公民跟 不在消费税征收范围内的产 品存在 因 政府的一种契约”来看．“费代表权 ．税代 此 ．对于消费污染高的消费品方面 ．消费 表法”。环保费更多的像是对污染企业的 税依旧存在一些不足 一 种惩罚．环保税则是污染企业承担污染 其次．在未纳入环保税征收对象的汽 后果的一种责任和担当 车方面 。我国 目前的车船使用税还显得过 但是 ．仅仅有环保税是不够 的。环保 于粗糙。车船使用税征收的 目的是向车辆 税是在环境保护领域的一种主体税种 ．是 的污染收税 ．但是我们 目前的计税依据显 对生产过程的一种引导。除了主体税种， 得十分不合理 除 9人 以下乘用车按照排 一 个完善 的税收体系还需要各种辅助税 气量征税外 。客车、摩托车按年 以辆征税 ， 种 比如消费税方面．我们还存在税制建 货车按年 以吨计费。这样 的计费模式显然 设的不足．包括氟利昂在 内的污染物尚未 没有合理的考虑污染来源 的数量 ．按照污 纳入征收范围