关于全市卫生系统基层党组织和广大党员在创先争优活动中进行公开承诺的指导意见.docVIP

关于全市卫生系统基层党组织和广大党员在创先争优活动中进行公开承诺的指导意见 为认真贯彻落实市委、省卫生厅有关会议精神，扎实做好全市卫生系统在创先争优活动中进行公开承诺工作，激发党员内在动力，确保创先争优活动取得实效，现根据省卫生厅《关于在全省卫生系统深入开展“创先争优、争做齐鲁先锋”活动中实行公开承诺的指导意见》（鲁卫党发〔2010〕22号）和市委组织部、市委宣传部、市直机关工委《关于在市直机关窗口服务单位党组织和党员中开展“带头承诺树标杆、服务发展当先锋”活动的实施方案》（临直党工发〔2010〕3号）安排，结合卫生行业实际，制定如下实施方案： 一、承诺要求 全市卫生系统各级党组织都要向上级党组织、党员和群众作出承诺，全体党员都要向所属党组织和群众作出承诺，要层层签定公开承诺书。 实行公开承诺要紧紧围绕“科学发展，富民强市”和“科学发展，建设卫生强省”主题，通过在基层党组织和广大党员中开展“带头承诺树标杆、服务发展当先锋”活动，促进“两好一满意”活动深入开展，推动行业作风建设再上新水平，确保全市卫生事业科学发展上水平、人民群众得实惠。 卫生行政部门党组织要从卫生工作大局出发，重点在服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺；机关党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。各类医疗卫生单位党组织要根据各自实际，围绕业务工作和中心工作，在做好思想政治工作、规范服务行为、提升服务效能、促进单位科学发展等方面作出承诺；党员要根据自身岗位专业知识和特长，重点在爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新，强化职业道德，提供优质服务等方面作出承诺。 公开承诺要实现“四明确”：即明确承诺的内容、明确兑现承诺的措施、明确兑现承诺的检验标准、明确兑现承诺的时限。 二、承诺原则 实行公开承诺要把握以下五个原则： ㈠紧紧围绕重点工作任务。公开承诺要与学习实践活动整改落实后续工作进展情况相衔接，与开展廉政风险防范管理工作的承诺相结合，重点围绕落实医改任务、深化“两好一满意”、加强重大传染性疾病防控、推进学习型党组织建设、 “增强制度意识、争做执行表率”教育活动等一系列中心工作和重点任务的完成，确定承诺内容、制定承诺目标、履行承诺责任，力争在各项重点工作中出现新起色、实现新突破、开创新局面。 ㈡坚持以群众满意为最高标准。要把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要根据各自实际，发挥自身能力和特长，每年选择几件人民群众和干部职工密切关注和期盼的、迫切需要解决并能实现的事项作为承诺内容，让群众得到更多实惠。 ㈢注重结合职责和岗位实际。要以深化医药卫生体制改革为中心，围绕本单位职能和党员岗位职责，围绕本单位业务工作和重点任务，围绕立足本职比贡献、创佳绩来进行承诺，但又不能简单的等同于岗位职责和年度工作计划。承诺时针对岗位特点，不仅要明确应该干什么，还要明确不能干什么，切实提高公开承诺的针对性和实效性。 ㈣坚持实事求是。承诺的内容要明确具体，具有可行性和可操作性，严禁虚话套话，能够量化的一定要量化，务求做到承诺一条、兑现一条。 ㈤注重分类指导。要根据不同类型基层党组织和党员的实际，加强分类指导。各级党组织和广大党员一般进行书面承诺，文字要通俗简练，字数控制在800字以内。担任领导职务的党员，要带头承诺，其内容和标准应高于其他党员。 三、主要步骤 “公开承诺”是扎实开展创先争优活动的重要手段和关键环节，贯穿于活动的全过程。分四个阶段进行： ㈠动员准备阶段（2010年7月中旬） 承诺前，基层党组织和广大党员要通过民主生活会、组织生活会、读书会、理论中心组学习、集中培训等方式，认真学习中国特色社会主义理论体系、党的基本知识、党的优良传统、党风廉政建设等内容，研究明确当前卫生工作新形势新任务新要求、深化医药卫生体制改革重点工作任务、“两好一满意”活动目标要求和本单位年度工作目标等内容，做到制定承诺有目标、有依据、有内涵。在此基础上，深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，了解学习实践活动和“两好一满意”活动整改事项落实情况，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。 ㈡集中承诺（2010年7月下旬） 在深入调研的基础上，基层党组织要结合开展创先争优活动实施方案和年度工作目标提出承诺事项，明确争创目标、重点任务、时间进度和具体措施。党员要结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，明确努力方向。基层党组织要通过召开党委、党总支、党支部领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。上一级