工程监理若干问题及对策思考_0.docVIP

工程监理若干问题及对策思考 工程建设监理在保证工程项目质量、保护国家利益和 社会 公共利益以及业主合法权益等方面日益显现它的巨大作用。建设监理得到了社会的普遍认可，可以说，我国建设监理的形势，是欣欣向荣，方兴未艾。成绩是主要的，但从我国工程监理和先进国家工程监理的水平比较，我们建设监理体制仍然处在初期阶段，还有不少 问题 需要在实践中探索解决。 一、 目前 工程监理的主要问题：第一，建设监理市场行为不规范。 在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。存在着业主私招乱雇，系统内搞同体（或连体）监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位还不是真正独立的法人实体，这些监理单位，尚处在母体的副业状态，既不独立核算，更不自负盈亏；有的挂着监理 企业 的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重 影响 监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。 第二，监理队伍总体素质还不高。主要是缺乏 经济 管理和 法律 知识，缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套，大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，这种状况 自然 不能充分发挥监理的作用。由于项目管理与控制能力的薄弱，只能在现场进行质量监督工作，这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。 第三，不少