- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
统筹规划 注重探索
持续推进新型农村社区建设
中共宜阳县委书记 王琰君
卢书记在省九次党代会报告中提出,建设中原经济区要探索一条协调科学发展,并赋予其“新型城镇化引领、新型工业化主导、新型农业现代化基础”的实质内涵。作为基层层面,两不三新”的概念和意义,破解经济社会发展中 “钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办” 的四大难题;实现“三化”的互动、互促、互进良性发展;有利于扩内需、促消费、保增长,增加地方收入;有利于土地流转、。
把握一个原则,编个规划,一个目标。
把握一个原则就是把握“农村社区、新型标准、政策引导、规划先行、产业为基、就业为本、群众自愿、以点带面、城乡一体、以乡促城” 4个字的原则依靠新型农村社区建设,探索一条具有特色的“三化”协调科学发展之路。农村社区,就是抛开城中村、城乡结合部、县城结合部的产业集聚区而在纯农村地区规划建设的社区新型标准,按照“五化”绿化、亮化、硬化、垃圾污水洁化、安保智能化“十有”有社区服务中心、卫生中心、文化中心、警务室、超市、学校幼儿园、小学、初中、老年公寓、污水处理厂、供水厂垃圾中转站城市社区标准规划、建设和管理。政策引导,制定配套各种优惠、鼓励和支持政策,调动农民主动参与新型农村社区建设的积极性。规划先行,要高起点、高标准、高质量统筹规划,符合农民的愿。产业为基,积极发展二、三产业,结合土地流转、结构调整、生态旅游“三篇文章”一起做培育支撑产业。就业为本,社区的居民要有就业门路、稳定的收入。群众自愿,知情权、参与权、选择权、监督权,让农民自己决定自己的事,按照“四议两公开”的要求表明群众的意愿,确保绝大多数群众满意。以点带面,通过先行2个试点,总结出经验后,在面上推广。以乡促城,以新型农村社区建设促进城中村、城郊村、城边村及城乡结合部改造。城乡一体,通过新型农村社区建设实现“三化”协调发展,最终实现城乡一体化。
编个规划。.2万人,流转土地22.4万亩。2020年,完成全县全部353个行政村90个新型农村社区的建设,安置居民总数达到户万人。综合考虑不同区域特点、人口分布、文化特色、产业优势,主要按商贸流通、旅游服务、产业带动、移民搬迁四种规划建设新型农村社区一个目标就是“三个集中”(项目向园区集中、农民向社区集中、土地向规模经营集中)“六个一体”城乡规划一体化、产业发展一体化、基础设施一体化、创业就业一体化、公共服务一体化、社会管理一体化)“四个就地”(就地实现土地节约集约,就地实现生产集中集聚,就地实现农民转移转换,就地实现农民生产生活方式的转变),达到群众满意、经济增长、和谐发展的目标。
一是。除花果山、灵山旅游景区和上观搬迁扶贫区规模在5000人以上外,其余新型农村社区规模均在1万人以上。移民搬迁区建设两层或四层房屋,其余社区建设四层或六层房屋。
二是土地结构。
三是产业就业。四是群众收入。新型农村社区建成后,群众五是群众财产,新型农村社区建成后,小产权房,在范围内流动。六是资金来源,基础设施和公共建设资金由政府负责投入,平均每人4000元左右。其中每个社区市、县配套资金为1000万元,每个社区可均得农口整合资金1500万元,资金七是功能规划。按照“五化”“十有”的标准建设。“五化”:绿化、亮化、硬化、垃圾污水洁化、安保智能化;“十有”:有社区服务中心、卫生中心、文化中心、警务室、超市、学校(幼儿园、小学、初中)、老年公寓、污水处理厂、供水厂垃圾中转站。
八是群众工作。充分尊重群众的知情权、参与权、选择权、监督权,在程序上“四议两公开”贯穿于社区建设的全过程,让老百姓自己决定自己的事,从项目的动议、规划的设计、工程的监管建设都要让群众参与。每户都要发放新型社区建设明白手册,包括有关政策、户型设计、外观设计、规划图都要在各个村进行宣传,征求群众意见。
九是组织管理。暂时保留村委会并逐步改为居委会。
十是运行服务。在新型农村社区成立物业公司,负责社区运行的管理和服务,所需费用由居民自己承担一部分、政府补贴一部分、社区公共收益(房租)列支一部分。
新型农村社区作为新型城镇化的战略基点,对“三化”协调发展意义重大。通过新型农村社区
- 1 -
文档评论(0)