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　　2011年安全工作讲话 [2011年安全工作讲话]2011年安全工作讲话同志们： 今天，我们召开2011年全省安全生产综合监管工作会议，2011年安全工作讲话。会议的主要任务是：深入贯彻落实全国、全省安全生产工作会议和国家安监总局安全生产综合监管工作会议精神，总结回顾2010年安全生产综合监管工作，部署2011年全省安全生产综合监管工作任务，研究探索安全生产综合监管工作的思路和措施，为促进全省安全生产状况持续稳定好转做出不懈的努力。 下面。我讲两个方面的意见： 一、2010年全省安全生产综合监管工作回顾 2010年，全省各级安监部门、各有关部门和单位，在省委、省政府的正确领导下，在国家安监总局的指导下，认真贯彻执行省委、省政府和国家安监总局关于安全生产工作的一系列决策、部署，紧密围绕安全生产年的各项目标任务，埋头苦干，扎实工作，在积极探索综合监管工作方法，创新工作机制，深入开展隐患排查治理，深化重点行业安全生产专项整治等方面做了大量卓有成效的工作，全省安全生产实现了两个双下降和一个良好的态势。一是事故起数和死亡人数同比呈现双下降。全年共发生各类安全生产事故11326起，死亡2635人，同比事故起数减少1173起，下降9.38%；死亡人数减少505人，下降16.08%。二是较大以上事故起数和死亡人数同比双下降。全年共发生一次死亡3人以上事故70起，死亡314人，同比分别下降9.09%和17.59%。三是安全生产指标控制良好。全年各类安全生产事故死亡人数是国家下达年度控制指标（3061人）的86.08%，比控制指标少426人。 就我们综合监管的行业（领域）来看，全省去年共发生事故11246起，死亡2529人，同比事故起数减少553起、下降4.91%；死亡人数减少111人，下降4.39%（2009年综合监管行业领域发生事故11799起、死亡2640人），事故起数和死亡人数同比双下降。其中： 1.发生道路交通事故6705起，死亡2288人，同比事故起数减少997起，下降12.94%；死亡人数减少498人，下降17.88%。全省全年减少死亡人数505人，道路交通就减少了498人，在全省安全生产形势好转中，功不可没。 2.各类煤矿发生事故64起，死亡144人，同比事故起数减少5起，下降7.25%；死亡人数减少48人，下降25.00%；煤矿百万吨死亡率为0.1876，同比下降了0.1407。我省作为煤炭资源大省，煤矿事故起数、死亡人数、百万吨死亡率都下降，实属不易。 3.建筑施工发生事故25起，死亡41人，同比事故起数减少3起，下降10.71%；死亡人数减少4人，下降8.89%。全省工程建设项目多、摊子大、发展快，事故起数、死亡人数双下降，难能可贵。 4.发生消防火灾事故4432起，死亡25人，同比事故起数减少185起，下降4.01%；死亡人数增加18人，上升257.14%。 5.特种设备发生事故2起，死亡13人，同比事故起数减少1起，下降33.33%；死亡人数增加10人，上升333.33%。 6.铁路运输发生事故18起，死亡18人，同比事故起数减少5起，下降21.74%；死亡人数减少5人，下降21.74%。 7.各市安全生产控制指标均少于下达的控制指标。其中：太原少7人、大同少28人、阳泉少5人、长治少80人、晋城少47人、朔州少23人、忻州少35人、晋中少23人、吕梁少89人、临汾少54人、运城少50人。 综合监管工作是全省安全生产工作的重点。有厅局的重点行业，系统庞大，是全省经济发展的支柱。一年来，在各行业、各部门、各市县的共同努力下，安全生产为山西经济发展提供了有力保障。回顾2010年，我们主要做了以下五个方面的工作： （一）出台了综合监管工作制度，安全生产综合监管工作得到进一步规范 为了有效解决安全生产综合监管工作中存在的职责不清、关系不顺、沟通不畅、影响综合监管工作任务完成等问题，从去年5月份开始，我们依照《中华人民共和国安全生产法》、《山西省安全生产条例》等法律法规，结合近年来工作的一些经验教训，开始酝酿起草《山西省安全生产综合监管工作制度》。在反复研究论证，纵向横向征求意见，不断修改完善的基础上，出台了联席会议、监督检查、工作报告、跟踪督办、事故督导和调查处理等五项制度，构建了各有关安委会成员单位联系沟通的平台，形成了安全监管的合力，发挥了安全生产综合监督管理的作用。2010年，召开了3次不同形式的全省综合监管工作联席会议，会后都形成了《综合监管联席会议纪要》，较好地促进了综合监管工作的落实。 （二）认真编制和落实执法计划，有力推动了行业部门的安全生产工作 年初，省局、各行业主管部门、各市县和有关企业，结合实际，认真编制年度执法计划，有计划、有步骤地开展执法检查，全面超额完成了任务，发言稿《2011年安全工作讲话》(.