第八课第一框国家财政.ppt

如何增加财政收入： ①经济发展水平： 把蛋糕做大——加快经济发展（是确保财政收入的基础性措施） ②分配政策： 把蛋糕分好——制定合理分配政策 重点：经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 1）含义： 国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 2）财政支出的范围： 财政支出： 按具体的用途分： L/O/G/O L/O/G/O 图一：奶农擦洗奶牛；图二：准备喂猪的鲜奶，猫也开始喝奶；图三：倒掉新挤出的牛奶 * 国家为什么能及时调动3亿资金?这3亿资金从哪里来?它属于什么性质? 一.财政和作用 1.财政 2.预算与决算 * 谁来拯救你?——中国守法奶农 受三鹿影响，国内中国奶制品厂商纷纷停产整顿，善良的奶农看着牛奶卖不出去，只好倒掉，掩面哭泣 关键时刻谁出手？ 中央财政紧急拨付了奶农临时救助补贴资金3亿元，重点支持内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河南6个奶业主产省（区）特别困难的倒奶奶农。 国 家 财 政 （一）财政及其作用 财政的含义： 主体 本质：分配关系 目的 为了实现国家职能 国家的收入和支出 财政实现的环节：国家预算和国家决算 ◎国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计报告。 总结 ◎国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 计划 柳州市2016年上半年有关财政支出的部分情况 （1）教育支出8.26亿元。如钢一中凤凰岭校区建设，柳北区凤凰初中建设等等。2亿元用在新建、改扩建农村义务教育学校169所。投入6700万新建改建幼儿园39所。 （2）医疗卫生与计划生育支出5.69亿元。用在柳铁中心医院1号住院大楼建设、工人医院西院门诊住院综合楼建设等公立医院建设支出1.9亿元。 （3）住房保障支出3.04亿元，比如用于城市棚户区改造专项资金8436万元。 财政的作用:??? ?国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 （缩小收入分配差距、促进教育公平，健全社会保障，完善医疗卫生制度，提高人民生活水平，构建社会主义和谐社会。） 西气东输 青藏铁路 南水北调 西电东送 四大工程 资金投入大，建设周期长等，是谁来主办？ 造价：7.3亿 个体不愿投资 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 行业特点： ?国家财政具有促进资源合理配置的作用。 需 求 物 价 经济 形势 财政政策 目的 社会总供给＞ 社会总需求 社会总供给＜ 社会总需求 不足 下降 冷 扩张性（积极）财政政策：增加财政支出、减少税收 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 过旺 上涨 热 紧缩性财政政策： 减少财政支出、增加税收 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 作用 表现 举例 1 促进公平 改善生活 缩小收入差距； 教育公平；社保医疗 个税；免费义务教育；农村合作医疗、社会养老 2 促进资源 合理配置 支持资源短缺的行业 （能源交通水利）和地区（西部、农村） 武广高铁；南水北调；西部投资税率优惠。 3 促进经济 平稳运行 经济滞缓扩张性； 经济过热紧缩性。 三农补贴；家电下乡；增减税收 1）含义： 2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）： 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 财政收入： 税收收入是财政收入的主要形式 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 ?经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 要保持国家财政收入持续增长，必须 加快经济发展，大力增加社会财富总量 影响财政收入的主要因素：?? 有同学认为,财政收入越多越好。怎样正确看待这一观点？ ②分配政策 直接减少企业 和个人收入 不利于企业发展 不利于个人购买 力的增加 财政收入 过多 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 影响财政收入的主要因素：?? L/O/G/O L/O/G/O 图一：奶农擦洗奶牛；图二：准备喂猪的鲜奶，猫也开始喝奶；图三：倒掉新挤出的牛奶 * 国家为什么能及时调动3亿资金?这3亿资金从哪里来?它属于什么性质? 一.财政和作用 1.财政 2.预算与决算 *