简论拉美新自由主义的演变.pdf

简论拉美新自由主义的演变 * X 　 新自由主义在特定的历史背景下出现在拉 达到目标被认为是较好的办法。它的主旨成为福 美,它经历了从一个比较 端的经济学的解释, 到 利和平等而不是自由。19世纪的自由主义者把扩 “华盛顿共识”的政策体现, 再到实践上的智利模 大自由当作改进福利和平等的最有效的方法。20 式的演变。在21世纪初它会以比较缓和的形式左 世纪的自由主义者把福利和平等看作为自由的必 右拉美的改革, 同时,新结构主义也将是替代范式 要条件或者是它的替代物。以福利和平等的名义, 之一。 20 世纪的自由主义者逐渐赞成恰恰是古典的自 一什么是新自由主义? 由主义所反对的国家干涉和家长主义政策的再度 新自由主义是自由主义产生后的第三种自由 出现。把时钟拨回到17 世纪重商主义的行动中。” 主义。 “19 世纪的自由主义者由于酷爱自由, 惧怕不管 第一种自由主义是古典自由主义,存在的时 在政府或私人手中的集权, 所以他们赞成政治上 间大约从17 世纪到19 世纪后期。这一思想和理 的分权。20 世纪的自由主义者赞成中央集权的政 论体系是由许多资产阶级学者共同创立和发展 府。”º 的, 如英国的洛克( 1632～1704)、休谟( 1711～ 而新自由主义则是高举古典自由主义的大 1776) 和边沁(1748～1832) , 法国的孟德斯鸠 旗、反对现代自由主义的一种思想和理论体系。乔 ( 1689～1755) 和卢梭(1712～1778),德国的莱辛 治 ·索罗斯称之为 “市场原教旨主义”。它产生于 (1729～1781)、席勒(1759～1805)和康德( 1724～ 第二次世界大战前后,盛行于20 世纪70 年代以 1781)等人,都曾提出并宣传过自由主义的一些主 后。现被经济学界公认的新自由主义的代表人物 张。英国的斯密(1723～1790) 和李嘉图(1772～ 主要有美籍奥地利人冯 ·米瑟斯(1881～1973) 和 1832) 以及后来的J.S.穆勒(1806～1873)则是古 哈耶克(1931～1992), 美国人弗里德曼( 1912～) 典经济自由主义的代表人物。古典自由主义的特 和布坎南(1919～) 。 点是: “把自由强调为最后目标,而把个人强调为 米瑟斯在他的主要代表作 《自由与繁荣的国 社会的最后实体。在国内, 它支持自由放任主义, 度》 中明确无误、言简意赅地指出:私有制以及» ……在国外, 它支持自由贸易, ……在政治事务 建立在劳动分工基础之上的互利互惠的商品交换 中,它支持代议政体和议会制度的发展,减少国家 是人类的道德伦理和经济繁荣以及人类幸福的基 ¹ 的无上权力和保护个人的自由权利。” 础;政府的惟一职能是保护私有财产、私人财产以 第二种自由主义是现代自由主义,又被称作 及实行与此密不可分的市场经济, 政府既不能干 “20 世纪的自由主义”,它产生于19 世纪后期, 盛 预和 “纠正”市场上自然形成的人们的收入分配关 行于20 世纪。弗里德曼对它是这样描述的: “从 19 世纪后期开始,尤其是美国在 1930 年以后, 特 X 作者系天津南开大学拉丁美洲研究中心教授。 别是在经济政策中, 自由主义这个术语逐渐同很 ¹ º 　密尔顿 ·弗里德曼: 《资本主义与自由》, 绪论, 商务印书 不相同的主张联系在一起。逐渐同它相联系的是: 馆, 1999。 » 路德维希 ·冯 ·米瑟斯: 《自由与繁荣的国度》, 中国社会 主要依赖于国家,而不是依赖于私人自愿安排来 科学出版社, 1995。 ·11 · 系和财产分配关