公共研发投资对企业研发投入杠杆作用的研究.pdfVIP

Vo l. 35 No. 1 第 35 卷第1 期 科学学研究 Jan. 2017 2017 年 1 月 Studies in Science of Science 文章编号:1003 -2053(2017)01 一 0085 -08 公共研发投资对企业研发投入杠杆作用的研究 余伟婷1 ，蒋伏心2 (1.南京师范大学商学院，江苏南京 210046; 2. 江苏省创新经济研究基地，江苏南京 210046) 摘 要:在我国，由政府支持的公共研发部门(主要包括高等院校和科研院所)和企业构成了社会研发系统。 在此系统内，企业的研发投资决策变化，会影响公共研发投资杠杆作用的效果。本文运用 FGLS 方法，利用 2009 -2013 年规模以上工业企业省际面板数据，从社会研发系统的视角，探讨了当系统内企业受政府 RD 资助强度变化时，公共研发投资对企业研发投入杠杆作用的变化。研究发现公共研发投资的杠杆作用存在 区域差距，在政府对企业 RD 资助强度大的地区，政府支持高等院校研发会促进本地区企业研发投入，且促 进效应会因其对企业 RD 资助强度大而加剧，但支持科研院所研发会挤出本地区企业研发技人;而在资助强 度小的地区，影响则完全相反。因此各级政府在进行公共研发投资时应注意科技投入的精准化，合理搭配政 策工具。 关键词:公共研发投资;企业研发投入;研发系统;杠杆作用 中圈分类号:F204 文献标识码:A 创新驱动是我国现阶段实现经济转型的重要环 业除了自行研发之外，还委托独立科研院所和高等 节，而研发活动是技术创新的重要来源。由于研发 院校进行研发。因此，这一研究结果不仅关系到科 投入具有公共产品性质，研发活动存在市场失灵，市 技投入政策的实施效果，也会直接影响到产学研协 场竞争机制下企业对 RD 活动的投资规模可能低 同创新绩效，本文将针对这一问题做出理论阐述和 于社会的理想水平[1] ，政府有必要制定科技投入政 实证检验。 策来提升社会科技投入总量。在我国，由政府支持 的公共研发部门(主要包括高等院校和科研院所) 1 文献综述 和企业构成了社会研发系统。在此系统内，企业是 国外关于公共研发投资对企业研发投入影响的 创新的主体，政府一方面通过对企业 RD 资助来激 J 研究较早，David 和 HaU[3 1957 年以来32 篇 收集了 励其增加研发投入，另一方面通过发挥公共研发投 资的杠杆作用来引致企业增加研发投入。近年来我 在这一领域有影响的文献，归纳后发现，其中有 20 篇文献认为公共研发投资和私人(企业)RD 投资 国科技拨款占财政支出比重持续增长，有数据显示， 659毛的科技经费投向了科研院所，20% 投向了高等 之间存在促进关系，8 篇支持两者之间存在