山西省A电厂安全生产管理现状与`问题探析.docVIP

山西省A电厂安全生产管理现状及问题分析 　　摘 要：本文讲述了山西A电厂安全生产管理现状，作业生产现场安全存在的问题 关键词：电厂；安全生产；管理 这几年电厂安全生产局面相对稳定，但不容忽视的是，安全生产工作基础还不够扎实，管理还存在一些薄弱环节。突出表现在，误操作事故较多，机组非计划停运次数高于全国平均水平，外包工程现场安全事故仍有发生。由于山西省用电形势仍将处于紧张态势，机组长期满负荷运行，设备疲劳，缺陷得不到及时处理，不安全因素增多，安全生产压力与日俱增，安全生产管理面临严峻挑战 1. 山西省A电厂安全生产管理现状 电厂肩负着保证员工在生产活动中的人身安全、保证安全可靠供电、保证机组设备安全运行三项任务。安全生产是一项综合性工作，涉及到方方面面，许多工作必须通过全员、全方位、全过程管理，才能保证安全。为此，电厂要求各级部门必须坚持和不断完善以各级行政正职一一安全生产第一责任人为核心的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，充分发挥两个体系各自的作用并密切配合，共同保证安全生产目标的实现 （1）安全生产组织管理体系 目前，山西A电厂的安全生产组织管理体系是“一个核心、两个体系和三级安全网”。一个核心，就是以行政正职为核心的各级安全生产责任制； 两个体系，是指电力安全生产的保证体系和监督体系；三级安全网是指电厂、部门及班组安全网 （2）安全生产责任制 安全生产责任制是一种制度，它规定了各级领导、职能部门、技术人员和生产一线员工在各自的职责范围内，对安全生产应负的责任，它根据“管生产必须管安全”的原则，对领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任，它是最基本的一项安全制度 电厂一直实施并不断完善的是以各级行政正职一一安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制，并明确规定了各级行政正职是本单位、本部门的安全第一责任者，他对安全工作全面负责，统筹协调并亲自过问安全生产中的重大问题，各级行政副职必须抓好各自分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任；要建立各级人员的安全责任制，使每个领导、每个职能部门、每个专业都有明确的安全职责，做到各负其责，这是对安全生产责任制的原则规定。这一规定中，不仅明确了各单位每一级的领导，包括电厂、部门、班组的领导都是安全生产的第一责任者，同时还明确规定各级各类人员，包括每个岗位的工人都要有明确的安全职责。实际上，安全生产责任制覆盖各级各类人员（从行政正职到每一个职工）、覆盖各职能部门。从行政组织体系上讲，各级行政正职是安全第一责任者，从作业体系而论，每项作业的负责人也是安全第一责任者。这既是安全生产责任制的内涵，也是安全生产保证体系的内涵。它明确了在一个单位内，安全生产保证体系的组成是全体员工。要落实安全生产责任制，各级领导和管理人员就要做到层层把关，每个岗位的作业人员就要做到分兵把守，这样才能构筑起保证安全生产的屏障 具体地讲，落实安全生产责任制，要切实搞好三级控制。班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍；部门控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；电厂控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和一般电网事故。事实表明，认真落实安全生产责任制，实施安全责任和目标的三级控制，做到层层落实，层层控制，一级保一级，一级向一级负责，安全生产目标就一定可以实现 （3）安全生产保证体系 安全生产保证体系，就是指为实现安全生产，由人员、设备和管理三个基本要素构成的有机整体。三个基本要素中，安全生产的决定性因素是人员素质的高低，安全生产的物质基础和保证是优良的设备和设施，安全生产的重要措施和手段则是科学的管理。要实现安全生产水平逐步提高，并保持长期稳定的安全生产局面，只有通过人员、设备和管理这三个要素在安全生产管理中有机地结合。通过持之以恒的努力，不断地提高安全生产三个要素。实现三个要素的最忧组合和协调发展，这是安全生产保证体系的根本任务 （4）安全生产监督体系 山西A电厂设有安监部，它是电力企业安全监督的综合管理部门，各部门、班组均设有专（兼）职安全员，由电厂、部门、班组形成的三级安全构成了安全监督体系 安全监督体系的主要职责是监督各项安全生产规章制度、反事故措施的制度、监督各级人员安全生产责任制的落实；监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况；参加和协助领导组织事故调查，监督“三不放过”原则的落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见；对事故负有责任的人员，提出批评和处罚的建议和意见；对安全生产做出贡献者给予表扬和奖励的建议和意见 （5）安全保证体系和安全监督体系的关系 安全保证体系和安全监督体系虽然其共同目标都是保证安全生产，但其中的职责和分工有所不同。安全保证体系