气象行业标准《农业气象观测资料质量控制》(征求意见稿)编制说明.docVIP

气象行业标准《农业气象观测资料质量控制》 （征求意见稿）编制说明 一、工作简况 ⒈任务来源 根据中国气象局《关于下达2011年度气象标准制修订和审查验收项目计划的通知》(中气函〔2011〕10号)要求，2011年气候行业标准制订项目《农业气象资料质量控制规范》（项目编号：QX/T-2011-17）由四川省气象局承担。 ⒉起草单位 本标准起草单位为四川省气象局、国家气象中心、国家气象信息中心。 ⒊起草人 本标准起草人为蔡元刚（四川省绵阳市气象局）、王明田（四川省农业气象中心）、庄立伟（国家气象中心）、任芝花（国家气象信息中心）、彭树彬(四川省气象信息中心)、陈东东（四川省农业气象中心）、张玉芳（四川省农业气象中心） ⒋主要工作过程 标准编制主要工作过程包括：制定标准编制大纲，调研、查阅文献资料，编写标准初稿，专家初审，征求意见，审查验收，审读等过程。 4.1成立起草小组，落实编制任务； 4.2广泛收集、调研国内、外相关标准、规范、技术文献等资料； 4.3起草标准编写大纲，按照编写进度安排完成标准初稿的编写； 4.4四川省气象局法规处于2011年7月13日组织有关专家对初稿进行初步审查。根据初审专家意见，编写组修改标准文本，形成初稿修改稿。 4.5中国气象局法规司于2011年7月20日组织专家对本标准进行了中期检查，编写小组根据专家组提出的意见对本标准进行了修改，形成征求意见稿。 二、标准的编制原则和主要内容 ⒈标准的编制原则 农业气象观测资料质量控制主要是对现行的农业气象观测工作所形成的观测资料从事前、事中和事后进行质量控制。 标准的制订主要考虑农业气象观测资料形成的特点、农业气象观测资料质量控制标准的适用性，以及与地面气象观测资料质量控制、地面气象辐射观测资料质量控制等标准的协调性。目的是使本标准成为气象系统农业气象观测业务运行的技术标准。具体的原则为: (1)科学性原则。农业气象观测资料质量控制的内容和方法，力求科学，应符合农业生物生长发育规律、农业自然资源和农业自然灾害的时空分布规律。 (2)适用性原则。标准的内容应便于基层台站、资料管理部门在实际工作中使用。 (3)协调性原则。本标准的编写应遵守现行基础标准的有关条款，应与现行的气象观测资料质量控制标准达到整体协调。 ⒉标准主要内容 本标准的主要内容为标准的范围、标准规范性引用文件、标准涉及的术语和定义、质量控制内容，详见《农业气象观测资料质量》标准征求意见稿。 三、标准主要内容确定依据 1993年原国家气象局制订了《农业气象观测规范》，对作物观测、土壤水分观测、自然物候观测、畜牧观测以及果树、林木、蔬菜、养殖渔业等的观测工作，从观测的组织、观测的项目、观测记录簿表的填写等方面进行了规定。本标准在这一规范的基础上，结合目前农业气象观测业务工作，界定了本标准的范围和质量控制所涉及的主要内容。 在引用《地面气象观测资料质量控制》标准的部分术语和定义的基础上，为便于标准使用者理解标准中的一些术语，参考全国科学技术名词审定委员会审定公布的名词定义和部分现行的科学词典，对部分术语进行了定义。 根据农业气象观测资料的三性原则（代表性、准确性、比较性）确定了农业气象观测资料质量控制的方法，即在观测前确保资料的代表性，在观测中确保资料的准确性，在观测后检查资料的比较性，通过事前、事中和事后的质量控制，提高农业气象观测资料的质量。 四、采用国际标准和国外先进标准的情况 （包括采用对象的选取、采标一致性程度的确定、与采标对象差异的原因，与国际、国外国类标准水平的对比情况）， 本标准制订过程中未查阅到与农业气象观测资料质量控制有关的国承标准和国外先进标准，因此本标准的制订没有采标。 五、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系 本标准是新起草的标准，遵循现行法律、法规，无其他标准被代替或废止，与其他相关的强制性标准无冲突。 六、标准性质（强制性、推荐性）的建议 因农业气象观测资料影响因素多、地域差异大,建议本标准为推荐性标准。 七、贯彻标准的要求和建议措施 建议今后的农业气象观测资料质量考核参照本标准，每年召开农业气象观测工作，对如何提高农业气象观测资料质量进行研讨和部署。 八、中期检查专家意见修改情况 8.1 名称修改 沈文海专家提出名称改为“农业气象观测资料质量控制”，田翠英专家提出名称建议删去“规范”，熊安元专家提出去掉“规范”二字，本标准起草小组根据专家们的意见，已将原标准名称“农业气象观测资料质量控制”改为“农业气象观测资料质量控制”。 李湘专家提出名称中“observational data”应改为“observation data”，本标准已做修改，本标准英文名称改为：Quality control of agro meteorological observation data。