19第二十三章行政诉讼.ppt

行 政 诉 讼 第二十三章 行政诉讼概述 行政诉讼与行政诉讼法 行政诉讼法律关系 行政诉讼基本原则 第一节 行政诉讼与行政诉讼法 一、行政诉讼的概念与构成要件 1.概念 行政诉讼指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法定程序和要求向法院起诉，法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为进行审理并作出裁决的活动。 2.特征 行政案件由普通法院受理和审理 只限于解决行政行为的合法性的争议 行政复议不是行政诉讼的前置阶段或必经程序 法院应开庭审理（二审除事实清楚的可书面审） 3.构成要件 原告是认为行政方侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织 被告是行使国家行政权的行政机关或法规授权组织 在法院受案范围和受诉法院管辖 在法定期限之内提出 法定必经行政复议的，巳经复议 自行选择复议的复议机关巳作出复议决定或逾期未作出复议决定的 4.与民事诉讼的关系 联系 行政诉讼由民事诉讼中分离出来的 两诉讼的一些司法原则是相同的 区别 二、行政诉讼法的概念与作用 1.概念 指有关调整法院和诉讼参加人以及其他诉讼参与人在审理行政案件中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总称。 2.特点 是我国法律体系中的重要法律部门 是一部程序法 3.我国行政诉讼法渊源 宪法和国家机关组织法 行政诉讼法律 有关法规中的行政诉讼法律规范 法律规范的解释 4.行