翠华镇动物产地检疫现状、存在问题与对策.doc

翠华镇动物产地检疫现状、存在的问题与对策 　　[摘要]动物产地检疫是指对县境内流动的动物，在离开饲养生产地之前所实施的检疫，即到场、到户、到指定的产地实施检疫。开展产地检疫可以从源头上有效地预防和控制动物疫病，把动物疫病消灭在最小范围内，最大限度地减少危害。我镇2001年自开展动物产地检疫工作以来，取得了较大成绩，为有效控制动物疫病起到了积极的作用。但在实际工作中，任然存在一些问题，一定程度上影响了工作的开展。现就翠华镇动物产地检疫工作的现况、存在问题，提出对策，以供参考 [关键词]动物 产地检疫 现状 对策 [中图分类号]S851 [文献标识码]A [文章编号]1003-1650（2016）02-0252-01 1.翠华镇慨况及动物产地检疫现状 1.1翠华镇慨况 翠华镇位于大关县南部，是全县政治、经济、文化发展的中心。国道213线贯穿其中，东接天星镇，南靠玉碗镇，西连悦乐镇，北邻寿山镇。全镇辖9个村民委员会，175个村民小组和3个社区。2014年末全镇有农业户7175户，农业人口38476人，是典型的山区农业镇 1.2产地检疫现状 镇畜牧站有技术人员4人，共设有村级报检点9个，协检员11人。由于检疫手段、检疫设备都十分落后，除打防疫用的工具之外，没有产地检疫仪器，检疫人员凭眼观和经验进行判断实施产地检疫。2015年，产地检疫肥猪23519头，检疫仔猪2022头。全镇仅有金坪村大桥市场在进行少量的仔猪交易，没有一个上规范的活畜交易市场，商贩只能到养殖户家中去收购肥猪和仔猪，检疫人员接到养殖户报检电话到养殖户中进行检疫合格后，方可出售和屠宰 2.产地检疫工作中存在的主要问题 2.1协检员待遇低，文化水平不高 我镇现有村协检员11人，他们同时也是我们的村兽医人员，多数属于兼职，以兽医为业的数量极少。从2010年起财政每人每月补助300元外，无其它任何来源。因此，他们把时间都放在搞农业生产上，没有集中精力开展本职工作，有的甚至外出打工挣钱，不愿从事村兽医工作，导致村室人员责任心不强，工作积极性差，队伍不稳定。在这些村协检员中文化水平普遍不高，其中高中文化的2人，初中文化的3人，小学文化的6人，加上从事协检员工作时间长短不一，又没有外出学习进修的机会，只在县、乡业务部门接受过短期业务培训，专业技术水平差，多数靠经验办事 2.2饲养分散，产地检疫人员不足 我镇属于山区，农户居住分散；绝大部分还是传统的小规模的分散饲养模式，规模饲养的量不大，占的比例小，2015年末全镇养殖户达6593户，共出栏生猪62377头，出栏牛1559头，出栏羊4228只，出栏禽70467只。镇畜牧站虽然有4个工作人员，但平时工作繁重，不但要完成本部门的各种工作，还要参加镇上的中心工作，所以各村的产地检疫工作只有靠村协检员来完成。由于开展检疫面大，有的农户居住分散，出售和屠宰的时间又不统一，交通成本高等情况，给产地检疫工作带来一定的难度 2.3检疫手段落后、设备简陋 镇畜牧兽医站既无化验室，又无检疫设备；协检员更没有任何检疫工具。开展检疫时，只能靠眼观、手摸、测体温等原始手段对牲畜进行检疫，加上很大一部分农户不理解此项工作的重要性，不接受检疫。检疫手段落后，检疫设备简陋是开展产地检疫工作的最大障碍 2.4养殖户对产地检疫工作认识不足 养殖户对产地检疫工作抱着可有可无的态度，不积极不主动不配合协检员的工作，有的甚至拒绝、抵抗。大部分人总认为动物交易在农村是常事，每交易一次都要实施检疫，嫌麻烦；群众认为，以前没有开展产地检疫，也没有引起动物疫病的发生和流行，故而不愿主动报检，有抵触情绪，逃避检疫和私屠滥宰现象时有发生 2.5执法力度不够 由于我站人员少，管理的农户多，对逃避检疫、私屠滥宰等违法行为处罚力度不够，加上逃避处罚的人方式方法多变，特别是部门之间配合较差，工作难度很大，违法人员未得到应有的处罚 2.6农户屠宰及屠商到户收购畜禽的时间不确定 我镇农村散养户出栏的畜禽一是办婚丧嫁娶及过春节进行屠宰，二是我县农贸市场的屠商到户收购，由于屠宰及出售的时间不统一，居住又分散，一个村又仅有一个协检员，有时从这家到另一家要花费1至2个小时，有的村是两面夹山，甚至对河两岸，加上相关规定要求农户出栏牲畜前要主动报检，大大增加了产地检疫工作量 3.对策 3.1加强动物防病知识宣传，强化法制教育 在广大养殖户和畜禽及其产品经营户中广泛开展《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《云南省动物防疫条例》等法律、法规的宣传和学习，充分利用电视、宣传栏等手段进行宣传，利用赶集天在农贸市场向群众发放宣传资料，张贴有关检疫内容的宣传画，对农民进行检疫知识的宣传，同