以后我国十五项大政方针.docVIP

当前我国十五项大政方针 15项大政方针 （一）构建和谐社会 构建和谐社会得到全国人民拥戴，也是我们党和政府带领全体民众努力奋斗的方向。改革开放二十多年来，中国在各方面取得了长足的发展，人民的生活质量也得到极大改观，中国十三亿人口已经解决了温饱问题，正在奔向小康。但是我们不能不看到，我国仍处于社会主义的初级阶段，人口多、底子薄，城乡发展和地区发展还不平衡，生产力不发达的状况还没有得到根本改变。同时，我国的社会主义市场经济体制还不够完善，民主法制还不够健全，社会不公、贪污腐败等问题仍然存在，社会主义制度还不够成熟。由此带来的医疗、教育、卫生、就业、住房、社会保障、环境污染、贫富差异、城乡与区域协调发展等关系民众切身利益的民生问题，依然是长期以来困扰着很多百姓的问题，而这些问题正是构建社会主义和谐社会遇到的难点与重点问题。这些问题得到解决，民众的生活就多一份保障，我们的社会就多一份和谐。构建社会主义和谐社会依然任重而道远，只有毫不回避地不断解决发展道路上出现的各种问题，我们的社会才能不断进步。 我们要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。 目前的主要任务：切实保持经济持续快速协调健康发展；切实发展社会主义民主；切实落实依法治国的基本方略；切实加强思想道德建设；切实维护和实现社会公平和正义；切实增强全社会的创造活力；切实加强社会建设和管理；切实处理好新形势下的人民内部矛盾；切实加强生态环境建设和治理工作；切实做好保持社会稳定的工作。重点问题是解决社会矛盾，构建和谐社会：经济高速发展与就业难等的矛盾；经济发展需求、人民生活水平提高需要与能源紧张的矛盾；贫富悬殊等社会矛盾尖；大江大河海洋资源污染与环境污染治理。 一是就业压力。今后一个时期，伴随着工业化的“重度”趋势和“资本增密”的进程，资本替代劳动的趋势将进一步突出，从而导致就业对经济增长的弹性进一步降低，产业吸纳劳动力的能力明显降低。这将使本已严峻的就业矛盾更加尖锐。伴随着城市化进程加快，农业剩余劳动力转移任务艰巨。据测算，我国城市化年增长速度每提高一个百分点，就有1300万农村人口需要转移，其中大约有800万为劳动力，需要在城市寻找就业岗位。这样，“十一五”时期就需要转移4000万个劳动力。如此巨大的转移规模，再加上工业结构升级“挤出”的失业人员，隐含着一个很大的就业矛盾。 二是社会保障建设。我国工业化加速过程中造成的失业、养老、医疗、病残等社会福利问题和社会保障问题，以及人口迁移造成的就业、贫困、住宅和其他社会福利与社会保障问题是这个历史阶段中的必然现象，同时，又是我们面临的前所未有的挑战，需要政府、社会组织和企业共同参与，一起解决。历史的经验证明，任何单独一方都不可能解决工业化进程中出现的社会问题和挑战。通过政府、社会组织和企业的共同参与来应对工业化和城市化加速产生的社会问题，将进一步促进社会和谐。 三是公平问题。民众三与管理与监督。科学发展观是以实现人、社会、自然三者之间的协调发展为基本着眼点，建设和谐社会的过程，是一个有效利用人力资源、社会资源、自然资源造福于民的过程。科学发展观首先强调的是以人为本，要实现人的全面发展。普通百姓看是否以人为本，最关心的是“公平”二字。他们要求“权利公平、利益公平、规则公平、分配公平”，要求每个社会成员都能够平等地参与竞争，参与社会各项活动。不公平则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐。 四是科学发展观的问题。科学发展强调人、社会与自然的和谐。“加快发展，更要可持续发展”，但一段时期，我们的确存在为了攀比发展速度，为了所谓的“政绩”，不顾人类自然所能承受的能力，走高投入、高消耗、高污染、低效益的发展之路。用老百姓的话说：人们都把20年的钱一个早上买了房子、买了车子，今后就只够吃饭穿衣了，子女上学怎么办？病了怎么办？失业了怎么办？煤挖完了、水流干了、油耗尽了，子孙后代怎么办？罪过在于错误的“政绩观”、“政绩”考核评价体系不科学。当然，任何事物都有它的两面性，经过充分的、民主的、科学的论证后做出的正确决策定会得到巨大的回报。试想：九龙坡区如果没有今天的杨家坪步行街、没有开发九龙工业园区、没有引进众多的工业大户、商业巨头，今天的经济发展是个什么样的状态？所以，发展是第一位的，前提是要有科学理念和方法。只有既发展又科学才能实现社会真正的和谐。 五是关于社会道德问题。“和谐社会” 是行为规范的社会。中国有句话，叫做“不以规矩无以成方园”。社会的规矩是社会行为的准则。人生在世，无不需要制衡。“有条”则“不紊”。有轨才会减少越轨。磁悬浮也不是悬在天上的，那里有能够让列车浮起来的轨道。天上的飞机，海里的船，都有航道。有了交通规则，故意闯红灯的人便会大幅度减少。大家都按规矩办事，社会就