2017,房屋回归居住属性关键年.pdf

随着20161)9过去，房地产也从 “狂躁”逐渐 “回稳”。2017年的房地产市场该何去何 从，成了新的谜题。 文 I本刊记者 宋慧芳 2016年12月21日中央财经领导小组会议第十四次会 议在北京召开，其中抑制房地产泡沫被列为 “解决好人民 群众普遍关心的突出问题”之一再次被提及。会议提出： “规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫，是实现住有所居 的重大 民生 l程。” 需要提及的是，在2015年中央财经领导小组会议上， 提到房地产，主题是 “去库存”，而现在将房地产视为 “重 大民生 I程”。就在2016年l2月14日至16日在北京召开的 中央经济1：作会议上，针对房地产着重强调了 “房子是用 米住的、不是用来炒的”这一定位。 不管是中央财经领导小组会议第十四次会议还是中 央经济-r作会议，其重大意义均不在简单的 “抑制房地 产泡沫”，而在于让房地产告别经济政策，回归民生和社 会政 策的基本属性，这无疑是中国房地产政策的巨大变 化。 2016年12月14日一16日中央经济工作会议在北京召开，习近平在会上发 表重要讲话，分析当前国内国际经济形势．总结2016年经济工作．阐明 易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受 《中国 经济工作指导思想．部署2017年经济工作。 经济信息》记者采访时表示，如此定位清晰的意图。旨在 严格反对投机所产生的房地产泡沫行为，使得后续各类 政策围绕这样的导向进行。而对于2017年的房地产发展， 效机制，抑制房地产泡沫的同时，防止出现大起大落。 严跃进表示，会加大抑制投机等房地产泡沫行为的做法， 对此，严跃进向 《中国经济信息》记者表示．政策明 同al,N激普通的购房需求和租房需求出现。另外长效机 确了房子的属性和定位，认为房子是用来住的，此类表述 制实际上和供给侧改革的思路是非常吻合的，房地产市场 比较通俗易懂，但政策含义非常明确，即居住的住房需求 方面ag~l,库存就体现了这样一个思路。 要继续得到保护，而炒房的需求要进行管制和遏制。 在此类定位下，严跃进还表示，政策明确了五个管控 房屋回归居住属性为核心 手段，即金融、土地、财税 、投资、立法。目前这几个政策 “房子足用来住的、不是用来炒的 ”最近一段时 层面上，金融方面主要是信贷政策、土地则是土地供应和 问，中央经济1-作会议xd-~闰房地产市场的这个最新定位 结构调整、财税主要是房产税等相关政策、投资则主要是 迅速成为了海内外各界广泛讨论的话题。会议中还明确表 房地产开发投资刺激等政策、立法主要是对 目前70~E-,产 示要综合运用金融、土地 、财税、投资、立法等手段，加 权续期等问题都有积极的探索，后续应该会继续完善此 快研究建 _，符合国情 、适应市场规律的基础性制度和长 类政策内容和注重调控效果 30 而对于政策再次提及长效发展机制，严跃进告诉 对于2017年的房地产市场，严跃进预测认为，其金融 《中国经济信息》记者，这将是接下来房地产市场发展的 管制政策会 比较严厉，尤其是上半年预计信贷市场的政 一 个重要基础。此次政策明确基础性制度的建立需求， 策会因城市和购房需求而有较大的差异。 其制度应该包括土地、产权、价格等方面的政策内容。对 据中泰证券预计，2017年个人住房贷款将进一步下 此，政策明确了2017年房地产调控的一个大思路，主要包 滑。2016年l1月份，累计个人住房贷款 占房地产开发资金 括两点：第一是抑制房地产泡沫，主要是地价和房价的泡 来源的比重从年初的l3％上升到了17％，就在2016年的1月 沫；第二是防范市场出现大起大落，也就是说让市场更加 一 11)q份个人贷款的累计同比高达49．3％，中泰证券预计在 稳定，这样预期才会更加稳定。 201