中国城市贫困的关键问题及研究进展.pdf

开发研究 2017 年 1 第 期 中国城市贫困的关键问题及研究进展 ， 周 亮 沈 丹 ( ， 730070) 兰州交通大学 测绘与地理信息学院 兰州 : 、 ， ， 提 要 在国家新型城镇化 全面建成小康社会与精准扶贫的背景下 城市贫困相对于农村贫困更加具有隐蔽性 在很大程 。 ， 、 ， “ － － ” ， 度上阻碍了城市化质量的提升 鉴于此 基于地理学 经济学和社会学视角 运用 阐述 解释 规范 的逻辑思维 探讨了城市 、 、 ， :(1) 贫困的内涵 研究方法 研究领域以及影响机制 最后针对城市贫困内涵与发展阶段特征分析提出了以下研究结论与趋势 、 、 、 ;(2) 城市贫困研究的空间尺度应向中小城市 城市街道 社区 家庭等更微尺度转变 研究指标应不断地从物质指标转向社会心 ， 、 ;(3) ， ;(4) 理指标 促使指标多维化 系统化 研究方法应转向不断地探索符合地区现实情况的模型 力求分析结果更加精准 研究 、 ， ， 。 领域上应针对性地研究不同类型 不同地域特征的城市贫困 并将其与城市发展紧密联系起来 造福更多城市居民 : ; ; － － ; 关键词 城市贫困 精准扶贫 阐述 解释 规范 影响机制 中图分类号:F299． 1 文献标识码:A 文章编号:1003 － 3637 (2017)01 － 0084 － 05 DOI : 10． 13483 /j． cnki． kfyj． 2017． 01． 015 ， 、 ， 中国计划经济时期 城市居民的住房 生活必需 贫困人口的医疗保障角度 贫困人口所获得的医疗保 ［1］ 品由国家分配 ， 。 ， 城乡二元结构的约束下城市中农民 障极少 基于城市贫困的空间角度 由于人与人之间 ， 。 ， ， 、 的比例较少 居民生活基本得到政府的供应与保障 收入水平差距较大 因此 出现了贫困区位化 社区阶 ［7］ 20 ， 层化和空间不均衡等现象 。城市贫困问题已成为 世纪八九十年代 世界银行要求背负沉重债务的 SA (structural adjustment)， 。 ， 、 国家去执行结构性调整 从 学术界讨论的焦点 鉴于此 本文基于地理学 经济 ［2］ 。1978 ， 、