2011申论培训新教案.ppt

西 藏 公 务 员 备 考 申 论 讲 座 西藏民族学院管理学院 王 跃 一、“申论”：就是说明、论证、论述之意。就是通 过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测 查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、 综合分析能力、并提出问题、解决问题和文字表达的 能力。 二、申论的资料通常涉及某一个或某几个特定的社 会问题和社会现象（新农村建设问题、职业教育、学 前教育、反腐败、粮食安全、低碳生活、医疗制度改 革、资源节约、社会管理、走基层等等），要求你作 为一名公务员在归纳资料主要内容或中心思想的基础 上，通过分析，提出你解决问题的思路和见解。 要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面 分析问题所涉及的各个方面（系统地看待问题）并能在 把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、 思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。 三、申论是自隋朝以来（605年至1905年，共1300 年）科举（开科取士，为国家选拔官吏的重要方式。考 试的核心内容，就是以“四书五经”-《论语》、《孟 子》、《中庸》、《大学》；《诗经》、《尚书》、 《礼记》、《易经》、《春秋》）的思想精髓为基础， 对如何治理国家，管理民众所进行的书面论述，所讲的 都是些忠君、爱国、治民、理政的道理，古时候又称为 “策论”。 今天的“申论”可以看做古代科举考试“策论”的延续， 用今天的话来讲就是作文章（八股体式）。有一句话 叫做“铁肩担道义，妙手做文章”，讲的就是既有坚实 的肩膀担当起治理国家，管理民众的重任；又有写作 精彩文章的能力。过去科举考试的及第者都是些饱读 诗书，满腹经纶，琴棋书画样样精通的人物。 申论就是根据所给予的材料，分析、理解、认识 和解决、处理当下我国社会生活中出现的涉及我国政 治、经济、文化、卫生、科技、社会保障、生存环境、 经济发展、社会稳定、民族团结和多民族国家统一或 者一些突发性的公共事件等问题，并就如何加以解决 这些问题所提出的对策，就是解决问题的方法和建议。 “申论”考试具有很强的时政性、针对性、综合性和 概括性。要求应试者具有扎实的文字功底，严密的逻 辑思维能力和深入分析问题的能力、准确表达思想的 能力、正确掌握文章格式、正确运用标点符号、书写 流利快捷等方面的能力。 针对当前国家和各地方社会社会生活中的热点问 题，亟待解决的国计民生问题；需要通过分析、论 述，运用文字进行表述，以得出解决问题的办法或解 决问题的意见和建议。 第二讲 为什么要考 “申论” 一、公务员必须具备处理日常工作的能力。除了 口头安排布置工作，分配交代任务之外，还必须用书 面的形式撰写公文：诸如讲话稿、演讲稿、报告、意 见、请示、短评、评述、工作建议，调查研究材料， 情况分析等等。因此，写作的基本技能、知识面、理 论水平就反映在其中。 二、“申论”考试的目的，就是通过测试应试者的 综合能力的高低，以确定应试者是否具备胜任这项工 作的能力。以此选拔适合机关需要的公职人员，是公 务员的写作考试更加贴近政府机关的工作实际。 第三讲 “申论”考试的特点 一、内容广泛，形式灵活 主要测评的是应试者的分析、判断、解决问题的 能力即综合素质，所给定背景的材料内容涉及：政 治、经济、法律、教育、科技、环境保护、社会保 障、社会管理等方面； 二、现场型强、内容贴近现实 指导思想是更加注重能力和素质，注重针对性， 贴近于公务员的实际工作。就是说申论的考试，多 选择现场性强的题目，使考生有身临其境之感。 三、申论考试命题的方向 申论考试体现的是中国特色，材料多选取与人们日 常生活密切相关的重大热点问题，反映了我国社会主 义建设过程中出现的问题。如2009年国考中申论关注 的是经济建设中的产业升级和粮食安全问题，是社会 关注的焦点。我们处在西部地区，这一地区的经济发 展，收入分配，生活水平提高，民族团结、社会稳定、 社会和谐是社会关注的重点。 申论考试的命题把握的基本原则是：万变不离其 宗。题型会灵活多变，猜无所猜。因为它没有固定的 模式，要求应试者了解国家重大现实问题，并加以分 析和解决。 重要的是解决问题的思路和处理问题的办法你要 明白，什么样的问题不能解决呀？对于我们西藏的考 生来讲，可能有很高的要求，只要你的思路清楚，能 够把问题的核心概括出来，解决问题的方法只要可行、 有针对性、比较合理，格式正确，观点正确，文字表 达流畅、简洁，字迹清晰、工整、无错别字，标点符 号正确。就达到了最基本的要求。