我国创新体系的特征与政策趋势.ppt

我国创新体系的特征与政策趋势 在全球化和知识经济时代，国家创新能力是世界各国综合国力竞争的焦点，增强自主创新能力，建设创新型国家成为事关全局的重大战略决策 党的“十七大”提出，提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。 2006年1月，中共中央国务院做出《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，提出把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节；把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面 国家中长期科技规划提出建成创新型国家目标、科技体制改革与国家创新体系建设的重点任务、重要政策和措施 　　自主创新能力是国家竞争力的核心。世界科技发展的实践告诉我们：一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。特别是在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须依靠自主创新 。 胡锦涛同志在全国科学技术大会上的讲话 （２００６年１月９日）  1、全面理解自主创新２、发展阶段与创新模式３、我国的创新体系的特征４、创新政策趋势 主要内容 一、全面理解自主创新 美籍奥地利经济学家熊彼特（J. Schumpeter）1912年在《经济发展理论》中提出的创新理论 熊彼特创新理论 创新就是建立一种新的生产函数 在经济活动中引入新的思想和方法来实现生产要素的新的（有效的）组合 熊彼特的创新概念包括 技术创新 非技术性创新：管理、体制和观念创新等 技术创新：研究开发－成果产业化应用－市场成功 创新是经济概念，不是单纯的技术概念 创新是将创造技术和知识的能力转变为经济效益的过程，是新技术、新产品实现商业化和产业化的过程 研究开发和发明不等于创新，创新不是为了创造技术，而是利用技术创造经济价值 检验创新是否成功的最终标准：获得市场和商业成功 科学与技术区别与联系 科学是客观反映客观事物本质和运动规律的知识体系 科学研究是认识世界和揭示自然界的客观规律，重点“是什么”和“为什么”的问题 技术是从产品的研究开发到销售整个过程中的知识应用 技术是有明确目的的，运用生产工具及各种物质设备 科学是发现，科学研究是创造知识 技术是发明，技术是综合运用知识于现实需要的研究 科学是技术的基础，科学要通过技术才能转化为生产力 随着全球化和知识经济的发展，科学与技术的界限不明显了，联系越来越紧密 自主创新：我国技术发展战略进入新的阶段 全球经济一体化和知识经济对传统工业化模式提出挑战 我国正处于加速工业化阶段，产业技术亟待升级，产业技术发展进入新阶段 低成本扩张的余地缩小，必须依靠技术进步和创新 我国企业和产业正面临严峻的知识产权竞争与挑战 能源和环境压力加大，必须根据国情选择节能减排、环保技术 后金融危机时代，各国将调整创新战略和发展模式，寻找新的技术突破，形成新的增长点 根据国家发展战略和企业参与国际竞争的需要，充分利用国际科技资源，掌握技术发展和研究开发方向的主动权， 战略技术、封锁领域：自己开发和创新； 技术垄断行业：自主研发，提高社会效益 一般技术：根据成本效益原则，多种方式获得技术； 引进技术消化吸收国产化：以我为主，按我所需，为我所用 主动走出去，利用国际资源，开放式创新 不同发展阶段和收入水平的国家,创新的含义不同 技术领先的发达国家,原创技术多,创新是指采用比其他国家更新、更先进的技术 在发展中国家，创新不一定是创造全世界最先进的技术的工艺和产品，而是对一个国家和地区来说是新的产品设计和生产工艺 创新包括学习、利用和传播外国技术，以及对其进行适应性改造 发展中国家：自主创新应充分发挥后发优势，有效利用国际技术资源，包括吸引人才、技术和管理经验、合资、广泛开展国际合作 技术来源多元化：自己开发、合作开发、技术许可、购买技术等 整合与利用各种优势资源，集成创新 引进技术消化吸收，再创新 没有研究开发能力，不可能消化吸收引进技术和集成创新 经济全球化和信息技术的发展促进了科技资源的全球流动和组合，研究开发国际化的速度加快，范围扩大 根据联合国贸发组织的统计，1993年—2002年: 全球外国子公司的研究开发（RD）支出：300亿元美元－670亿美元 占全球工商业RD的份额从10%增加到16% 跨国公司RD活动向成本较低，专业技术人员素质较高，具有创新条件的地区流动 1996年—2002年，外国子公司在发展中国家工商界的RD支出份额从2%上升到18% 国家创新体系构成： 创新参与者及其相互关系，包括企业、大学、科研机构等，以及其分工与合作机制 创新机制和政策环境，包括教育系统、金融系统、信用体系、贸易政策、财政政策、竞争方式、宏观经济环境和创新文化等影响创新行为的政策与外部环境 生产组织和服务