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一级建造师 建设工程法规及相关知识 刘菁 高分突破 5
1Z303000 建设工程发承包法律制度
1Z303010 建设工程招标投标制度
必须招标的范围
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、 公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的 项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项 目。
必须招标的规模标准
(1)施工单项合同估算价在人民币200 万元以上的;
(2)重要设备、材料等货物的采购.单项合同估算价在 人民币100 万元以上的;
(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价 在人民币50 万元以上的;
(4)单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定的标准,但项目总投资额在人民币3000 万元以
上的。
可以不进行招标的建设工程项目(施工)
(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招
标的
(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的
(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的
(4)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的
(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原标人仍具备承包能力的
(6)法律、行政法规规定的其他情形
招标方式
公开招标:重点及国有项目
邀请招标:3 个以上
(1)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投
标人可供选择的;
(2)受自然地域环境限制的;
(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标
但不宜公开招标的;
(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;
(5)法律、法规规定不宜公开招标的。
招标条件(施工)
(1)招标人已经依法成立;
(2)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;
(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核
准手续的,已经核准;
(4)有相应资金或资金来源已经落实;
(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。
招标文件
不得要求或者标明特定的生产供应者及含有倾向或排
斥潜在投标人的内容。
对招标文件必要的澄清或者修改的,应在提交投标文
件截止时间至少15 日前,以书面形式通知所有招标文
件收受人。
依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日
起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于
20 日。
自招标文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得
少于5 个工作日。
资格审查
(1)具有独立订立合同的权利;
(2)具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力 、资金、设备和其他物质设施状况、
管理能力、经验 、信誉和相应的从业人员;
(3)没有处于被责令停业,投标资格被取消。财产被接 管、冻结,破产状态;
(4)在最近3 年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质 量问题;
(5)法律行政法规规定的其他资格条件。开标
招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收 到的所有投标文件,开标时都应当当
众予以拆封、宣 读。
不予受理的情形:(1)逾期送达的或者未送达指定地点 的;(2)未按招标文件要求密封的。
评标
评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面 的专家组成,成员人数为5 人以上单
数,其中技术,经 济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
废标
(1)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代 理人签字或盖章的;
(2)未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、 无法辨认的;
(3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在 一份投标文件中对同一招标项目报有
两个或多个报价 ,且未声明哪一个有效;
(4)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;
(5)未按招标文件要求提交投标保证金的;
(6)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。
重新招标
重新招标情形:依法必须进行招标的项目的所有投标 被否决的;投标人少于3 个的。
重新招标后投标人仍少于3 个的,属于必须审批的工程 建设项目,报经原审批部门批准后
可以不再进行招标 ;其他工程建设项目,招标人可自行决定不再进行招 标。
中标
中标人范围:招标人根据评标委员会提出的书面评标 报告和推荐的中标候选人确定中标人。
排名第一的中 标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当
提交履约保证金而在规定的期 限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候 选人为
中标人。
中标人条件:(1)能够最大限度地满足招标文件中规定 的各项综合评价标准;(2)能够满足招
标文件的实质性 要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低 于成本的除外。
备案:当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施 工合同与经过备案的中标合同实质性
内容不一致的, 应当以
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