第六章对外贸易政策.pptVIP

第六章 对外贸易政策第一节 对外贸易政策概述 一、贸易政策的定义、目的与构成 （一）贸易政策的定义 对外贸易政策是指一国政府根据本国的政治经济利益和发展目标而制定的在一定时期内的进出口贸易活动的准则。它集中体现为一国在一定时期内对进出口贸易所实行的法律、规章、条例及措施等。它既是一国总经济政策的一个重要组成部分，又是一国对外政策的一个重要组成部分。 一项完整的贸易政策应包括：政策主体、政策客体、政策目标、政策内容和政策手段。 （二）对外贸易政策的目的 1、保护本国的市场； 2、扩大本国产品的出口市场； 3、促进本国产业结构的改善； 4、积累资本或资金； 5、维护本国对外的经济、政治关系； 6、促进经济发展与稳定。 （三）对外贸易政策的构成 从对外贸易政策的内部构成看应包括三个层次： 1、对外贸易总政策，其中包括进口总政策和出口总政策 2、对外贸易国别（或地区）政策 　　 3、对外贸易具体政策，又称进出口商品服务政策 二、对外贸易政策的基本类型 （一）自由贸易政策 自由贸易政策：是指国家对贸易活动不加以直接干预，既不鼓励出口，也不限制进口，使商品和生产要素在国家之间自由流动，在国内外市场进行自由竞争。 （二）保护贸易政策 保护贸易政策是指国家对商品进出口积极加以干预，利用各种措施限制商品进口 ，保护国内市场和国内生产 ，使之免受国外商品竞争；对本国出口商品给予优待和补贴 ，鼓励扩大出口 。 三、对外贸易政策的演变及发展 （一）、从15世纪至17世纪的重商主义时期； （二）从18世纪至19世纪的自由贸易和保护贸易政策并存时期； （三）从一战到二战其间盛行的超保护贸易政策时期； （四）二战后到20世纪60年代初期的贸易自由化政策时期； （五）自20世纪70年代到80年代中期发达的新贸易保护主义政策； （六）二战后发展中国家的贸易保护政策； （七）20世纪80年代以来在经济全球化的时代背景下，在全球范围内各个国家开始推行协调管理贸易政策时期。 历史上三次贸易保护主义浪潮 第一次是1875年前后（垄断产生时期） 第二次是1929－1933年大危机时期(超贸易保护政策) 第三次是20世纪70年代中期（1973、1975两次石油危机、资本主义发达国家经济结构的调整）— (新贸易保护主义) 三次贸易相对自由化浪潮 资本主义自由竞争时期 （从18世纪末开始形成, 19世纪70年代达到高峰） 二次战后时期 （1948－1973，美国的推动） WTO成立以后（1995年后） 第二节 重商主义 一、重商主义理论 （一）重商主义产生的时代背景 （二）重商主义的主要论点 1、重商主义的发展阶段 （1）早期重商主义----货币差额论 （2）晚期重商主义----贸易差额论 2、重商主义的贸易观 （1）贵金属（货币）是衡量财富的唯一标准； （2）对外贸易必须保持顺差； 3、重商主义的局限性 （1）重商主义的政策结论仅在某些情况下站得住脚，并非在一般意义上能站得住脚； （2）重商主义把国际贸易看作一种零和游戏的观点显然是错误的； （3）重商主义把货币与真实财富等同起来也是错误的。 二、重商主义贸易政策 （一）早期重商主义贸易政策 1、禁止货币出口，由国家垄断所有的货币交易； 2、要求外国人来本国进行贸易时，必须将其销售货物的全部款项用于购买本国的货物 （二）晚期重商主义贸易政策 1、奖励出口 2、限制进口 第三节 自由贸易 一、自由竞争时期的自由贸易 （一）英国的自由贸易政策　　 （1）废除谷物条例； （2）改革关税制度，关税税率逐步降低，应税商品数目减少； （3）废除航海法； （4）签订自由通商条约； （5）改变对殖民地的贸易政策； （6）解散特权贸易公司； （二）自由贸易政策的理论依据 1、自由贸易政策理论的形成 2、自由贸易理论的主要观点 （1）自由贸易政策可以形成相互有利的国际分工； （2）扩大国民的真实收入，减少国民消费开支； （3）自由贸易有利于提高利润率，促进资本积累； （三）对自由竞争时期自由贸易理论与政策的评价 1、积极的方面 2、存在的问题： 二、二战后至70年代中期的贸易自由化 （一）这一时期贸易自由化的表现 1、大幅度削减关税 2、降低或撤销非关税壁垒 （二）这一时期贸易自由化的特点 1、美国成为二战后贸易自由化的积极推行者；最强大的国家； 2、各国经济的恢复与发展为二战后贸易自由化提供了物质基础； 3、国家垄断资本主义日益加强，贸易自由化带有浓重的政府干预色彩； 4、各种区域性贸易集团与关贸总协定的建立都以贸易自由化为宗旨，地区、国际范围内的贸易政策协调为贸易自由化提供了可能； 5、二战后贸易自由化发展不平衡 （三）贸易自由化作用评价 1、推进了世界经济和贸