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第二部分:主观题请认真阅读以下材料,按要求回答问题。材料1:2013年12月23日,中共中央总书记,国家主席,中央军委主席习近平在中央农村工作会议上强调,小康不小康关键看老乡。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业,城市支持农村和多予少取放活方针,不断加强惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住,紧紧抓好。对农田水利,既要重视大型水利工程这样的大动脉,也要重视田间地头的毛细水管。一粒种子可以改变一个世界,一项技术能够创造一个奇迹,要增加收入,创新机制,着力解决好科研和生产两张皮问题,要破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视,坚持因地制宜,试点先行,最终农民和基层首创精神。材料2 勤为政者,贵在养民;善治国者,必先富民。农民收入主要由4部分构成:家庭经营收入,工资性收入,转移性收入,财产性收入。2013年我国农民增收实现二十连快,全年农民人均纯收入比上年增加1000元左右,增幅连续4年超过城镇居民。农民收入结构发生了重大变化,其工资性收入占比首次超过家庭经营收入,工资性收入对增收的贡献率首次超过50%,这说明工资性收入有望成为农民收入增长的主要源泉。2013年中央财政“三农”支出预算为13799亿元用于支持农业生产,增加农业补贴,促进农村社会事业发展等方面。2013年前三季度财产性收入同比增长23.2%,转移性收入同比增长17%。财产性收入和转移性收入尽管在农民收入中的份额不高,但增长态势明显,增收潜力非常大。另外,2012年,我国银行业金融机构涉农贷款金额达17.6万亿元,同比增长20.7%,但也必须清醒看到,农民增收基础还比较脆弱,增收渠道还有待拓宽,增收长效机制尚未建立,保持农民收入持续较快增长,实现到2020年翻一番的目标任务非常艰巨。材料3 农村基本经营制度,是党的农村政策的基石,是农村土地集体所有制的实现形式,农村土地集体所有权是土地承包经营权的基础和本位。家庭经营在农业生产经营中居于基础性地位,集中体现在农民家庭是集体土地承包经营的决定主体。农村家庭经营形式灵活,能包容多层次生产力发展。创新农业经营体制,土地流转就是在稳定和完善农村基本经营制度基础上,更好的激发家庭经营的活力,只有依法保障农民对土地占有,使用,收益,流转,以及经营权抵押担保权利,坚持家庭经营,土地承包关系长久不变,才能切实让农民吃上“定心丸”。农民有了长期自主经营的土地,才能有稳定长远的打算,才能切实保障国家粮食安全。有专家指出,实现土地承包关系稳定,将有利于更好的保持集体对土地的所有权,更好的保障农民对土地的承包权,更好的用活土地经营权推进现代农业发展。加强土地经营权流转管理和服务,有利于推动土地合理流转,确保农民对土地承包经营效益。材料4 近些年,一些受教育程度相对较高的青壮年纷纷离开农村,到城市务工,提倡农村的主体人口以中老年人,妇女儿童为主,文化层次普遍不高,难以掌握现代农业生产工具和生产方式,严重制约农村经济社会的发展。河北省枣强大营镇芍药村共有人口623人,大专以上专业的有60人,其中,2人回村务农,仅占0.3%;高中毕业的有30人,占4.8%;初中和小学毕业的分别有101人,301人,各占16.2%,48.3%;文盲半文盲131人,占21%。调查还发现,尽管经历了多年的改革开放和市场改革的实践,但一家一户生产经营依然是当前农村的主要生产方式。自由散漫,小富即安,缺乏凝聚力和合作精神等,依然在农民的思想观念中占主导地位,重地集约经营,规模经营,社会化服务水平还比较低。材料5. 通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。农民兄弟的体面究竟是什么?有人说:种粮收益太低,希望更高的收入;有人说,进城门槛太高,发展条件和机会不平等;有人说,能像城里人一样洗上澡、用上抽水马桶,留在农村也挺好……也有人认为,农民朋友这些关于“体面”的要求应当不难解决。这种看法很大程度上源于对“三农”发展任务的艰巨性认识不够,与世界发达国家水平比,与我国城镇化发展的要求比,我国的农业生产力,农民基础设施,农业发展能力仍然落后,全国还有14个集中连片的贫困地区,有1.28亿穷困人口。更深层次的问题是,农民的物质利益和合法权利需要得到切实保障。比如,“留守之痛”能否能以缓解?如何防止“被上楼”现象?失地农民的后顾之忧如何化解?面对强拆、强征地的推土机,农民的权益如何受到法律保护……这些现象、问题解决得好不好决定了农民幸福指数的高低。材料6.改革开放以来,我国的城镇化建设取得较大成就,城镇化率从1998年的
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