美国政教关系演变史.docVIP

美国政教关系演变史 美国是一个移民国家，其移民主要来自欧洲，而最初促使移民迁居北美的主要原因之一就是逃避欧洲国家的宗教迫害、寻求宗教信仰自由。然而，受根深蒂固的传统文化影响，欧洲移民到达北美之后并没有立即抛弃政教合一传统、建立政教分离的社会体制，他们梦寐以求的宗教信仰自由也没有立即实现。及至独立战争胜利、统一联邦形成和联邦宪法颁布，宗教信仰自由和政教分离原则才历经多次调整，普及全美，成为美国的“立国之本”。 （一）殖民地时期：奔向“自由” 自1620年“五月花号”抵达北美，建立第一块殖民地到1783年美国独立战争胜利，欧洲移民在这片新大陆建立了13块殖民地。由于移民来源地比较接近、宗教文化传统较为一致，形成了各殖民地浓重的教派色彩。尽管也出现过少数要求宗教宽容的声音，但殖民者还是实行了传统的政教体制，政权与教会在各方面密切合作，共同维护当地的宗教与政治的正统性。除了宾夕法尼亚和罗得岛外，各殖民地都实行了强制性的政教合一体制，不仅要求当地居民宗教信仰统一，而且强制规定居民定期进行宗教实践（如每周日进教堂听道）。相较于欧洲，殖民地时期的政教合一体制和宗教信仰的不自由状况有过之而无不及。以至于英王查理二世于1662年致信马萨诸塞州殖民地的立法机构，抨击那里的官员极端迫害宗教异己，要求允许圣公会信仰自由。 这种情况的出现，与许多移民者的初衷大相径庭。要知道，许多欧洲移民，特别是清教徒最初之所以要不远重洋、移民于此，主要就是为了躲避本国的宗教迫害。也有一批狂热的传教士，为了“把福音传遍地极”，来到这片新大陆。一些关于美国早期历史的著作都认为，宗教目的特别是传教热情是早期移民开发的重要动机之一 还有一个重要动机是追求经济利益，比如圣公会成员建立弗吉尼亚，主要目的就是为了发财致富。。值得一提的是，因躲避宗教迫害来到北美的移民并非一定是宗教信仰自由的支持者，这些人追求的宗教自由只限于本教本派，而对其他宗教和教派根本谈不上自由，而是借口“拯救他人灵魂”，甚至不惜用肉体消灭的办法（如马萨诸塞“处死女巫”和“驱逐持不同宗教观点者”的规定），强迫他人接受自认为纯洁的宗教。 还有一个重要动机是追求经济利益，比如圣公会成员建立弗吉尼亚，主要目的就是为了发财致富。 转折出现在18世纪中期。新教的“大觉醒运动”在各殖民地兴起，它强调基督徒个人对上帝的皈依，认为教会成员身份并不重要，打破了大多数家庭过去一统的信仰传统，动摇了实行政教合一、压制其他宗教信仰政策的基础，造就了一批赞成宗教自由和政教分离的宗教领袖。各殖民地之间合作交流的增加，同样冲击着宗教不宽容；而独立战争和统一联邦的成立更加速了这一转变过程。统一后的美国联邦政府面对宗教多元化的事实，必须实行宗教信仰自由和政教分离。如果不实行宗教信仰自由，各地宗教迫害将不断出现；如果不实行政教分离，国家又如何确立何种宗教哪一教派的正统地位？因此，从许多方面看，美国实行宗教信仰自由和政教分离是必然的，反映了社会需要的现实，代表了历史发展的方向。 1776-1780年，除罗得岛和康涅狄克外，其余所有殖民地都通过了新宪法，绝大多数表达了对宗教自由原则的认同，约半数规定了政教分离。然而这些自由并非真正自由，各宗教和教派也并非完全平等，都在一定程度上体现了对新教教派的优先权。废除官方宗教、实现政教分离的努力缓慢前行。 （二）建国初期至20世纪40年代：“原则”确立 独立战争后，如何解决宗教信仰自由问题成为美国政府面临的最重要的问题之一。着手解决这个问题的第一人是后来担任第三任总统的托马斯·杰斐逊，他于1779年首次提出《宗教信仰自由法案》，在1786年的弗吉尼亚议会获得通过，确立了“不得强迫任何人顺从或支持任何宗教崇拜”、“在宗教事务上，允许自由争论，以保证所有人自由表明自己的主张和信仰”等原则。另外一个代表人物是第四任总统詹姆斯·麦迪逊，他于1784年针对主张将基督教作为美国国教的《为基督教牧师建立条款法案》提案而作的《反对宗教征税估价的陈情与抗辩》提出了“宗教信仰是个人的权利而不能由国家规定”、“确立基督教为国教是违反自由和平等原则的”、“确立国教本身就是一种贵其他宗教的迫害”等观点。杰斐逊和麦迪逊的宗教信仰自由思想被认为是美国确立政教分离制度的来源和理论依据。 由于联邦政府内部对政教分离和宗教自由问题方面存在分歧， 1787年立宪会议通过的美国宪法并没有提及宗教信仰自由问题，只是在第六条最后一款规定：“不得对出任公职者进行宗教方面的测试，也不能以宗教信仰来作为衡量出庭作证者信誉的凭证和依据” 当时，许多州要求担任公职的人一定要有信仰，比如马里兰州规定一定要信仰三一教才能担任公职，有的州规定天主教徒不能担任公职。。这一规定虽然保证了公民间不得有宗教歧视，但并没有确定宗教的地位，也没有保证宗教信仰自由。 当时