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当前地税部门党风廉政建设和反腐败工作新情况新问题之对策与思考 　　摘 要：近年来，随着税制改革的步伐加快，受国家经济下行调整政策的影响，地税部门在落实中央八项规定、落实“两个责任”等党风廉政建设与反腐败工作，也暴露出一些新情况、新问题。文章通过深入调查，积极探索，按照新《准则》、新《条例》的新要求，贴近工作实际，提出推进地税系统党风廉政建设与反腐败工作之新对策 关键词：地税 党风廉政 问题 对策 中图分类号：F810 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2016）11-143-02 当前，地税部门受国家经济下行调整政策的影响，地方税收收入压力加大；营改增后“以票控税”征管手段的丧失，地方税收征管更加艰难；规范津补贴后个人收入的减少，地税干部职工思想波动较大；个别地税领导干部违法违纪的影响，地税部门形象经受严峻考验。面对新情况新问题，需要广大地税干部职工群策群力，深入调查，积极探索，勇于创新，按照新《准则》、《条例》的要求，分析新情况，研究新问题，提出新对策，进一步推进地税部门党风廉政建设和反腐败工作的新发展 一、以理性眼光来看待当前地税部门党风廉政存在问题 党的十八大以来，我国党风政风出现了可喜变化，特别是在纠正“四风”方面取得了明显成效，但不良作风积习甚深，冰冻三尺非一日之寒，且作风问题还具有顽固性、反复性，稍一松懈就会卷土重来。地税部门，也不同程度存在如下问题：一是办公用房问题。省地税局高度重视，及时调整了干部办公室，但是有些基层干部的办公用房或多或少存在超标的现象，应该严格按照中央规定认真抓好整改。二是“红包”治理问题。近年来，地税部门持续深化“红包”治理，各地狠抓落实，立竿见影，成效显著。但是各地进度不够平衡，深浅不一，问责不严。三是公车管理问题。虽然节假日，各地坚持了公车封存管理，但是上班期间仍有极个别干部麻木不仁，公车私用，甚至被有关部门通报。四是公务接待问题。虽然公务接待费用总体来说，控制在预算范围之内，但仍然有个别地方、个别干部来客没有接待函、陪餐人员超标、费用超标，甚至工作日午餐饮酒等问题。五是津补贴发放问题。近年来，相对来说，各级地税部门的津补贴发放越来越规范，但是仍然有少数单位超范围超标准发放奖金津补贴，个别单位巧立名目自行发放奖金津补贴 二、以新准则新条例为抓手推进地税部门党风廉政建设 新《准则》、新《条例》坚持依规治党和以德治国相结合，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，划出了党组织和党员不可触碰的底线，突出了问责的作用。我们要以对党的事业和党员干部高度负责的精神，认真贯彻好、落实好新《准则》、新《条例》，推进地税部门党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶 （一）严以用权、实以干事，树立地税干部优良形象 地税领导干部要做到严以用权，需要回答好“三个问题” 什么是“权”？概括起来，主要包涵以下三个方面的内容。一是权为民所赋。我国宪法明确规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民。”习近平总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。二是有权必有责。权力就是责任，权力越大，责任越大。习近平总书记指出，有多大的权力就要承担多大的责任，尽多大的责任才会有多大的作为。三是用权受监督。权力是一把双刃剑，用好了可以成就事业人生，造福一方百姓，用不好则会害人害己，贻误事业。信任不能代替监督，领导干部要自觉接受党和人民的监督，习惯在聚光灯下工作 何以谓“严”？至少体现在三个方面。一是严格公私界限。习近平总书记强调，公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。权力由政府行使，再大也不能为所欲为；权力由干部使用，再小也不能恣意放纵。作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。过去有的同志认为公款吃个饭、公车办个事，都是小事小节、无伤大雅。现在不一样了，公款吃喝，不论金额大小，公车私用，不论职位高低，一旦发现，都会被查处，轻则通报批评，重则免职处理。二是严格依法依规。权力的边界是法律法规，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力。一方面，抓紧完善权力运行机制，坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里。另一方面，铁面执纪，严格执法，做到法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。三是严格接受监督。党的十八大以来，监督之弦越绷越紧，问责之剑越磨越亮，各方面的监督越来越频繁，已经成为一种常态。就地税系统而言，来自内部的巡视监督、纪律监督、审计监督、执法监督，延伸到税收执法和行政管理的方方面面，可以说横向到边、纵向到底，谁都不能置身事外；来自外部的群众监