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我国中小信用评级机构发展现状分析 　　摘 要：我国中小企业融资需求的增强，促进了我国中小企业信用评级市场的发展，我国中小企业信用评级主要由中小信用评级机构实施。然而，我国许多中小信用评级机构存在信用评级人员业务素质低、评级模型不适当、评级独立性缺失等问题，以致造成中小信用评级机构公信力下降，评级结果市场认可度不高的局面。中小信用评级机构加强评级团队和内部控制建设、政府对中小信用评级机构实施严格的市场监管，努力培养和提升中小信用评级机构的社会责任意识，是促进当前我国中小信用评级机构良性发展的重要途径 关键词：评级机构；中小企业；信用评级 中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2016）10-106 -03 一、引言 为规范和促进我国企业债券市场的发展，1987年国务院颁布《企业债券管理暂行条例》，在中国人民银行、国家体改委提出组建信用评级机构的意见后，我国才开始成立信用评级机构，信用评级行业的发展由此拉开序幕 1997年亚洲金融危机和2008年全球金融市场震荡，引起我国金融监管部门对金融产品风险管理的重视，对企业信用管理也越发规范和严格，信用评级在我国金融市场管理、企业信用管理中的重要作用逐渐显现。从我国信用评级机构的数量看，2003年全国仅有50家左右的信用评级机构，2013年仅长三角地区就有186家备案信用评级机构。然而，我国信用评级机构大多是规模小、资质浅的中小信用评级机构，评级业务以企业信用评级为主，而同时具有企业信用评级和债券信用评级资质的信用评级机构却不到10家。我国信用评级机构对经济发展应发挥的作用，既与我国作为世界第二大经济体地位不相符，其综合影响力更无法与国外著名信用评级机构相媲美 信用评级在满足资本市场金融工具发行需要的同时，也是商业银行掌控信贷风险、投资者区分金融资产质量的依据。在我国，只有大型企业或上市公司才有对发行债券进行评级的需求，中小企业的信用评级需求主要是想通过对其主体信用等级的认定，能更便捷地获得商业融资。研究我国中小信用评级机构的发展现状、特点及其存在的问题，对规范和指导我国中小信用评级机构的健康发展，为中小企业信用评级提供更加规范的评级服务至关重要 二、我国中小信用评级机构的特点 （一）中小企业是中小信用评级机构的主要服务对象 在我国，实力强、知名度高的信用评级机构，如中诚信、大公国际、联合信用等，信用评级对象主要也是实力强并具有证券发行资格的大企业或上市公司。对占我国企业总数比重较大的中小企业而言，在有信用评级需求时，通常会选择具有企业信用评级资质、评级成本低且评级结果出具快的中小信用评级机构 我国中小企业主要通过向商业银行贷款的方式进行融资，商业银行通常会认为中小企业抗风险能力差、违约风险高，一般不愿意向中小企业提供贷款或采取高利率的方式控制贷款额度。但是，商业银行也会将信用评级机构为中小企业出具的信用评级等级，作为确定贷款额度和贷款利率的重要依据之一。这就使得信用评级等级较高的中小企业更容易获得较低成本的商业银行贷款，也可以凭借自身有利的信用条件在市场竞争中更有竞争力，如获得更优惠的购货折扣和更长的赊购期限，或在相关项目的招、投标中占据信用好的优势。中小企业信用评级的需求不断地被市场激发出来 随着我国中小企业信用评级需求的不断扩大，我国信用评级市场规模也不断扩大，中小企业成了中小信用评级机构的主要服务对象。特别是，近年来我国多省市的金融管理部门、人民银行和中小企业主管部门，积极鼓励地方商业银行与中小信用评级机构合作，大力推进对中小企业实施信用评级的工作，使得我国中小信用评级机构的信用评级对象趋于稳定 （二）中小信用评级机构业务趋于多样化 我国中小企业信用评级需求意识的不断增强和信用评级需求量的增加，使得我国中小信用评级机构数量也迅速增加，中小企业信用评级机构在信用评级市场的竞争越发激烈，出现了中小企业信用评级机构供过于求、信用评级收费进一步被压低的现象，中小信用评级机构很难单独依靠信用评级业务维持企业的正常运转。为此，许多中小信用评级机构仿效大型评级机构或审计机构的做法，积极拓展业务种类 当下，我国中小信用评级机构除了为中小企业提供信用评级服务外，还积极向中小企业提供管理咨询服务，强化与商业银行、金融管理机构、政府相关部门的合作，再通过竞标的方式获得商业银行、金融管理机构、政府相关部门的部分外包业务。如为商业银行提供贷款授信调查，帮助金融监管机构进行商业银行资产质量检查、担保公司年检、小额贷款公司业务风险核查等。我国中小信用评级机构业务多样化趋势增强 （三）中小企业信用评级工作难度大 评级机构在进行信用评级时，通常需要从被评企业获取大量的、真实的财务和非财务信息作为评级分析的依据